明年(2024年) 是大選年，除了要選出下一屆總統，也將產生新國會，國人關注總統之爭外，更要關心立委的生態，萬一產生「朝小野大」的局面，政令勢必無法推動，屆時，台灣將停滯不前，一旦中國領先台灣愈多，就愈容易對台灣予取予求。

「朝小野大」的現象，曾經在陳水扁總統任內發生過，那幾年，民進黨政府主導的行政系統，因為在立法院未達半數，導致行政部門只要提出任何政策，都會受到國會在野黨多數的反對，例如軍購案、黨產案、監察委員同意權行使案等，一直受到杯葛，政策出不了大門，陷入僵局，政府只能空轉停擺，更嚴重的是，朝野互推皮球，責任政治難以釐清，選民無法追究。

在學理上，這種情況被稱為「分立政府」或「分裂政府」（divided government），意味政府的行政機關與立法機關，分別由不同政黨所控制的一種政府型態。相對地，一致政府（unified government）代表行政部門與立法部門都是同一政黨所掌控，此時，行政部門推動的法案和政策，容易受到國會的支持，順利推展。

這次大選，多數人將焦點放在總統選舉上，其實，應該留意立委的選舉，才能避免又出現分裂政府的情形。

以現有選情發展來看，鴻海董事長郭台銘正式宣布投入總統大選後，極可能形成「四腳督」，由於郭台銘、民眾黨主席柯文哲和國民黨總統參選人侯友宜都是瓜分泛藍選票，因此，民進黨總統參選人賴清德勝出的機會較高，即使藍營最後可能出現整合，變成兩組候選人，但綠營支持者的選票仍將集中在賴清德身上，情勢仍相當看好。

不過，必須當心選民出現分裂投票（Split-ticket voting），像美國總統與國會選舉中，選民將選票分別投給不同政黨的候選人，換言之，就是將總統票投給賴清德，立委票卻投給其他政黨。選民會採取這種投票策略，目的是不希望民進黨一黨獨大，失去監督的力量，才會希望透過國會來制衡行政部門。

這種投票行為很正常，尤其是總統選情不看好的陣營，為了搶救立委選情，往往會祭出這類訴求，只是一旦策略奏效，可能再度出現少數政府的困境，也會讓等各層面的發展陷入停擺，去失國際舞台重要地位的台灣，將更容易受到中國嚴厲對待。

國人在明年投票時，不能不去思考新國會的情況，到底是要「完全執政」或是「朝小野大」？