在人工智慧(AI)科技開始蓬勃發展後,許多道德、科技倫理上的問題開始浮現,而經歷長達3天的馬拉松式協商後,歐盟各國終於正式就〈人工智慧法〉(Artificial Intelligence Act)草案達成共識,未來將要求任何在歐盟境內使用的AI技術須尊重基本人權、歐盟價值,以及確保其安全性。
目前草案初步公布的內容包括:
1. 就未來可能造成系統性風險的高衝擊通用AI模型(high-impact general-purpose AI models)以及高風險AI系統制定規範。
2. 對治理體系進行修法,使其在歐盟層級具有一定的執法權。
3. 擴大禁用清單,但執法當局可在遵守相關保障措施的前提下,於公共場所利用AI進行遠端生物識別。
4. 高風險人工智慧系統的使用者,有義務在人工智慧系統投入使用前,進行基本權利影響評估,以保障相關權益。
事實上,對於訂定AI相關法規的討論已在歐盟會員國內進行多年,希望可以訂定明確規範,以確保「人類的最大利益」。自2021年歐盟理事會首次提出AI規範的框架後,本月歷經3天討論,草案雛型已有了初步樣貌。
各國立法者同意設立一個「兩階段」系統,ChatGPT等通用AI模型需公開透明,而具備更強大能力的AI則受到更嚴格的規定管制。除面部辨識系統僅限少量的執法單位能使用外,更是嚴格禁止利用AI進行「社會評分」(social scoring),以避免透過AI操縱人類從事違反自由意願的行為。
違反規範的公司將面臨高達3,500萬歐元甚至是該公司全球收益7%的罰金。
歐盟內部市場委員布雷頓(Thierry Breton)在X上推文指出,歐盟正式成為第一個訂定明確AI使用規則的大陸,這是歷史性的一刻。AI法案不只是一本規則書,而是歐盟新創公司及研究員在全球AI競賽中的跳板。
不過部分公司擔心,在ChatGPT推出並引發全球AI革新浪潮的當下,法規可能會阻礙歐洲AI技術的發展。6月時,包括空中巴士、西門子等公司就曾抗議初步揭露的規範讓創新變得更加困難,且對在地企業發展並無助益。