新內閣尚未正式宣佈前，蔡英文總統代為證實，新任外交部長將由林佳龍接任，原本的外交部長吳釗燮將轉任國安會秘書長，蔡總統此舉是對各國正式表達「蔡規賴隨」，外界不必擔心準總統賴清德上任後在外交政策會有意外之舉，同時是蔡賴共同表達台灣仍然將繼扮演區域和平的重要角色。

依照政府體制，國安會在總統府底下，總統為國家安全會議的主席，至於外交部長是隸屬行政院，照常理來說，新任的國安會秘書長應由賴清德宣佈，至於外交部長也該由內定行政院長卓榮泰來宣佈。

由於蔡總統搶先證實，進而引發一些爭議，包括蔡總統是否有僭越憲政體制，以及她是否要趕鴨子上架，壓迫賴清德接任受她的兩岸外交路線。其實，這些疑慮都是多餘的，而且恰恰剛好相反，蔡總統先行證實，正好是證明台灣的兩岸外交國防路線並沒有改變。

首先，蔡總統是接見外賓時，她在致詞時透露說，「一起會面的有總統府秘書長林佳龍，是未來的外交部長，以及現在的外交部長，也是未來的國安會秘書長吳釗燮」。總統是主責外交、國安事宜，在新舊總統交接之際，前任總統了解繼位總統的外交部長、國安會秘書長的人事安排，一點都不會令人覺得訝異，何況蔡總統也不是正式佈達，相反地，這可以讓外賓感受到台灣外交政策一貫。

其次，賴清德在總統大選過程中，一直陷入美方疑賴論的風波爭議，賴清德不斷重申會走蔡總統的路線，但即便如此，美方可能難免仍有一些存疑，所以由蔡總統來說明兩岸外交的接任人選，有著蔡賴之間「無縫接軌」的另一層意義。

更重要的是，從賴清德在今年初確定當選總統後，來自各方的分析都認為，中國有可能選在賴清德就任前夕，以具體大動作向台灣施壓，迫使賴清德讓步，這勢必會影響到美中台的互動。如今，林佳龍和吳釗燮的人事正式曝光，完全可以說明台灣仍是同一批人馬在負責兩岸外交，在政策上將不會改變，仍會走相同路線。在這種情勢下，萬一台海情勢又陷入緊張，麻煩製造者絕對是中國、不是台灣。

在野黨在外交國防人事的宣布過程大作文章，這點大可不必，因為蔡賴之間不會刻意去衝撞憲政體制，而這樣的巧妙安排，肯定是意在言外。