2024台灣新政局的重中之重,是新總統與新國會的產生,同時結束了民進黨八年完全執政,蔡英文總統在兩岸、經濟、外交、國防成效如何?台灣民意基金會今(23)日發布新民調,百姓給總統蔡英文執政八年的總成績是,及格邊緣60.5分。
蔡英文總統處理兩岸關係八年的表現上,2016年520就職演說時,主張維持台海兩岸和平穩定的現狀,絕口不提「九二共識」,獲得台灣人民熱烈的掌聲,但兩岸關係從此明顯倒退。2019年起,中國軍機開始襲擾台灣西南空域,架次逐年飛升,從2020年383架到2023年1709架。2022年8月,中國更發動大規模環台軍演前後9天,實彈射擊,衝突一觸即發。兩岸關係急遽惡化。
最新民調顯示,13.7%非常滿意,31.7%還算滿意,21.5%不太滿意,26.5%非常不滿意,4.5%沒意見,1.9%不知道;在兩岸關係的表現上,雖然表示滿意的人也不少,然而蔡英文沒有贏得多數人民的肯定。
游盈隆表示,綜觀蔡總統八年執政期間,第一個任期中有接近三年遭遇人民強烈反彈,第二任期則是峰迴路轉,多數人滿意的狀態。這形成一個相當強烈的對比。箇中關鍵有五:一、2019 年元旦,習近平發表「一國兩制台灣方案」,蔡總統罕見強硬回應,贏得台灣社會強烈共鳴;二、2019 年6 月香港反送中運動,長達半年;三、2020年新冠肺炎疫情大流行,持續約3年;四、2022 年2月俄烏戰爭爆發;五、同時期美中關係嚴重交惡。
在民主國家,總統的總體經濟表現常被視為施政成敗最重要的指標之一。蔡英文在她的就職演說中,將經濟結構轉型列為五個優先要做的首要工作,但她拼經濟的口號是「創新、就業、分配」,避談經濟成長。
最新民調顯示,15.1%非常滿意,30.9%還算滿意,26.7%不太滿意,23.2%非常不滿意,3.2%沒意見,1%不知道;蔡英文總統八年來拼經濟的表現沒有贏得多數人民的肯定。
游盈隆指出,第一,蔡總統第一任期初始,國人對她拼經表現滿意與不滿意參半。之後,不到三個月,社會的不滿就爆發了,一例一休勞工政策正是風暴的核心。對總統經濟表現的強烈不滿,從2016 年第四季一路延燒到2019年第三季,時間長達三年;人民平均不滿意度達57.97%,平均滿意度只有35.06%。相較之下,蔡總統第二任期的經濟表現顯然較受到社會肯定。資料顯示,2019年12月到2024年4月,人民平均滿意度47%,平均不滿意度45.85%。
在外交表現上,最新民調顯示,17.9%非常滿意;30.6%還算滿意;22.8%不太滿意;23.5%非常不滿意;3.8%沒意見,1.5%不知道;蔡英文總統八年來的外交表現獲得多數台灣人民的肯定。
游盈隆表示,從民意反應的兩部曲,2019年8月以前,超過半數國人對蔡總統的外交表現是不滿意的,這不包括2016年八月那一次。2019年8月以後,蔡總統外交表現開始讓國人刮目相看,多數國人肯定她的外交表現,有時甚至超過六成以上。
游盈隆覺得是四大因素讓文明世界前所未有的關心台灣的安危,並付諸實際行動:第一,2019 年底新冠肺炎(Covid-19 Pandemic)全球大流行;第二,2022 年俄烏戰爭爆發;第三,2022 年8 月中國環台軍演,展現中共武統台灣的超強烈意圖;第四,2018 年以來美中全面交惡,其中最顯著且關鍵的部分就是美台關係獲得前所未有的強化與鞏固。
在國防表示上,蔡英文其實在2016年520就職演說中並沒有提國防軍事政策。上任後,多次視察軍事基地,參加軍事演習,提出國艦國造、國機國造、國防自主等計畫。
最新民調顯示, 16.1%非常滿意,35.9%還算滿意,26.7%不太滿意,18.5%非常不滿意,4.8%沒意見,2.7%不知道/拒答;多數國人肯定蔡英文總統八年來的國防表現。
游盈隆表示,一個較長期的觀察,可提供有力的線索。國人對蔡總統國防表現的信心確實是逐年由低到高、先弱後強。2019年是一個轉捩點,超過半數國人第一次對總統的國防表現表示滿意,從此以後到現在,滿意蔡總統國防表現者都超過或遠遠超過半數,甚至在2022 年俄烏戰爭爆發以後。其中最誇張的是2020 年12 月,高達61.5%滿意,現在則是52%。
對於蔡英文的聲望,最新民調顯示,13.5%非常贊同,36.6%還算贊同,24.9%不太贊同,20.2%一點也不贊同,3.6%沒意見,1.2%不知道;台灣人民給出50.1%的「總統職務表現贊同率」。
游盈隆表示,從長期趨勢看,蔡英文總統八年執政經歷過四個執政困境:第一個執政困境長達九個月,從2016年11月到2017年8月;第二個執政困境長達一年九個月,從2017年11月到2019年5月;第三次執政困境持續四個月,從2022年12 月到2023 年3 約四個月;第四次執政困境持續至少半年,從2023年9月到2024年3月。
游盈隆說,蔡總統八年執政一路走來並不輕鬆。不過,如果比較她的兩個任期,可以輕易發現,她第一任期彷彿誤闖地雷陣,四年當中有兩年半陷入執政困境,苦不堪言;她第二任期陷入執政困境時間總計約10個月,其他大多數時間受人民擁戴。兩個任期處境差異甚大。
游盈隆說,蔡英文就任總統即將滿八年,全民給她打了60.5分。
本次調查訪問期間是2024年4月15-17日三天,對象以全國為範圍的20歲以上成年人,市話佔70%,手機佔30%。有效樣本1084人,市話755人,手機329人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。