中國國家安全部4月26日公佈兩條執法程式規定，其中規定提到當地執法人員將被賦予檢查電子裝置的權利。屆時到訪中國的遊客可能會被當地執法人員檢查手機或電腦等設備。據旅客透露，深圳、上海海關已開始抽查入境旅客的手機或筆記型電腦。
4月26日，中國國安部公佈《國家安全機關安全行政執法程式規定》、《國家安全機關辦理刑事案件程式規定》，其中提到當地「執法人員」將具有「檢查電子設備」的權力。上述《規定》將於7月1日起實施。
不過根據自由亞洲電台RFA今天(7日) 報導，一位剛從深圳回到香港的居民蔣女士說，上週末，她在福田口岸見到身後一名女子被海關人員截查手機。她說：「在深圳過海關的時候，看到身旁兩個海關女工作人員在檢查一個女遊客的手機，把她的手機打開，看完還說，你不止一個手機，你有沒有其它手機，把其它手機拿出來看一下。後來我就不知道了，我也是過關的時候看到的。」
蔣女士說，上述情況最近在南京和杭州機場遇到兩次：「他就看你手機裡面有什麼內容，有什麼照片，照片內容。那一天我就把手機清理了一下，刪除敏感性很高的內容。」
RFA另引述上海居民邵先生指出，他最近從日本回上海時也在機場看到海關人員翻查一男子的手機：「我看到一個中國男子被海關截停，翻看手機，然後就讓他走了，看來沒查出手機內有問題。」
查個人電子設備7月1日生效 海關提前行動
根據新規定，在緊急情況下，執法人員只需經該區市級以上國家安全機關負責人批准後，出示人民警察證或者偵察證就可直接當場檢查。
法律學者陸沉淵接受RFA採訪時說，將於7月1日實施的有關維護國家安全的法規，容易讓民眾產生恐懼感：「我覺得他們的目的是要塑造一種人人自危的境況。讓每一個人進行嚴格的自我審查，比如說不要和境外的人聯繫，Signal、電報等，恐怕都是他們要重點審查的內容。這完全與《憲法》賦予公民言論自由的權利相違背的。」
隨意查個人手機侵犯隱私權
陸沉淵說，特別是安全行政執法的程式規定竟然還可以檢查手機和通訊工具：「不顧及個人隱私權，這完全是違法的。如果是涉及國家安全的刑事案件，如果有搜查證，至少在行事上是合法的，但是你行政執法竟然可以查閱別人手機，這個行為非常惡劣。」
不過，當局在《規定》中沒有說明何為「緊急情況」，只要上級主管批准就可以檢查路人手機，比如海關人員隨意抽查旅客手機是否屬於《規定》中的「緊急情況」。
另一位學者劉先生說，當局發佈這類規定，使得檢查或國家安全人員之外的官方人員可隨意查普通人手機：「就是把強調國家安全的概念，一下子推到所有人的身邊、推到所有人的生活當中，這就造成了無處不在的國家安全恐怖氣氛。」
