第十一屆新國會在三黨不過半的情況下，並未如預期迎來「辯證的國會」，公民監督國會聯盟（公督盟）痛批，這樣的現象不僅完全背離立法院「委員會中心主義」專業審查的精神，更架空司法委員會，讓其陷入嚴重空轉，截至5月6日，立法院司法及法制委員會還有超過370件議案未進行審議。昨（9）日，和多名政黨代表、民間團體一同召開記者會。

公督盟理事長曾建元表示，原先民間認為國會在三黨不過半的情況下，能解決民進黨過去八年來「多數暴力」的狀況，但現在看起來，國民黨和民眾黨的多數聯盟是有樣學樣，變本加厲，甚至多次剝奪少數黨提案和發言權利，顯然這樣的現象是嚴重背離立法院「委員會中心主義」專業審查的精神，呼籲國民黨總召應好好加強專業溝通能力！還給國會正常的討論空間。

公督盟執行長張宏林認為，立法院本來就是一個公共政策辯證的地方，如果遇到高度爭議性的法案，就沒收討論，明顯是違背民主精神；如果國民黨團真的認為自己的提案很好，那反而更應該在委員會當中，向民眾積極闡述來爭取支持！而非準備5月17日未經討論，強硬表決。

公督盟說明，過去在立委評鑑當中對於議事攻防的部分保有彈性空間，因為議事攻防是民主政治運作中必要的一環，這不僅攸關議事效率，而且關係著程序正當性，讓決策過程可以包含多元價值，但是新國會2月開議以來一再挑戰議事倫理紅線，包含代按表決器、無故利用散會動議沒收常設委員會的討論空間，甚至還重演過去立院陋習在程序委員會違法擋案。

公督盟指出，立法委員都是我國社會菁英、聲望人士，並且由上萬名選民所選出來的，卻連基礎的議事倫理都無法遵守，破壞國會民主的形象，該組織強調立法委員應回歸正常的問政態度、議事程序、審查機制及專業化，讓人民了解民主有一定權威性，而非兒戲。

台灣基進黨主席王興煥指稱藍、白兩黨已成為「民主逆流」，並提出三點問題：第一、國民黨與民眾黨聯合多數重拾以前陋習以程序之名，來沒收立法委員的提案權。第二、以散會的手段來閹割委員會中心主義。第三、提案破害憲政秩序侵害司法權及公民權。

面對當前的國會亂象，時代力量副秘書長林邑軒痛批，中國國民黨與台灣民眾黨，同聲一氣，整齊劃一，違背民主基本常識，破壞國會正常討論，在程序委員會封殺提案，在委員會用散會來阻止討論的惡劣行為。

台北市議員（社會民主黨）苗博雅表示，目前國會改革的法案由於各政黨的提案有不小分歧，所以更應該好好在常設委員會專業討論，這是所有納稅人民對於藍、白國會多數聯盟所表達最卑微的請求，希望藍、白國會多數聯盟能好好實踐國會改革，而不是舉著國會改革的大旗，帶來更多國會的亂象。

台灣陪審團協會理事長鄭文龍表示，國會三個政黨都要去學會如何尊重少數，而非有樣學樣，基本上針對議事攻防我們都予以尊重，但其中國民黨與民眾黨形成多數提起的散會動議，讓法案無法討論，這是不好的現象，應該給少數黨發言和提案的權利。另外針對國民黨所提出藐視國會罪，涉及刑罰規範，但內容卻未經討論，目前的版本構成要件過於空泛，恐造成民眾的權益受損，陪審團協會的立場是贊同國會改革，但也提醒國會改革要慎重不要躁進。

經濟民主連合副秘書長許冠澤表示，不只國會改革的法案不經討論，花東快、國道東延、高鐵開發到東部等條例草案也是透過粗糙的手法來進行審查。朝野協商會經過一個月的冷凍期，如果沒有協商也是可以送到二讀進行投票表決，這是非常不好的情形。

民間司法改革基金會政策部主任呂政諺認為，當前國會改革的亂象，是藍、白兩黨對於國會改革是有自己的想法但並非想要和其他少數聲音、社會去做溝通討論，上一屆的民進黨對於國會改革也是興趣缺缺，正因如此，更應該回到國會好好開會、實質審議議案去討論。

台灣公民人權聯盟宣傳部主任林秉豐表示，現在法案雖然想要進行擴權，但實質上當國會多數黨或多數聯盟掌握超過國會席次的二分之一時，就等同掌握或綁架行政權。而在美國也有類似情況，但美國的門檻是超過三分之二。民權盟呼籲應該透過修憲的方式來化解目前國會僵局。

據公督盟資料，新會期立法院司法法制委員會，國民黨已經五度（4/18、4/22、4/25、5/6、5/8）利用人數優勢，在沒有正當理由向民眾說明的情況，通過「散會動議」沒收委員會討論，刻意擱置「立法委員行為法」相關提案，卻未向民眾表明態度，包含：立委性騷應納入國會內規懲處、立委赴中應向立院申報、加強秘密會議規範，以及立委及和助理不得兼任公營事業投資機構職務，這些重要的議題卻沒有半條進行討論，其中4月22日司法委員會的開會時間甚至不到75分鐘就決議散會，完全剝奪國會改革法案在委員會辯證的空間。

同時多次通過「散會動議」也壓縮司法委員會其他重要議案的審議空間，截至5月6日，司法及法制委員會還有187件法案未進行審議，其中包含「揭弊者保護法」、「個人資料保護委員會組織法」，以及「洗錢防制法修正草案」，另外還有166件預(決)算案尚未處理。

除了沒收委員會討論空間之外，本屆國會更重啟程序委員會違法擋案的陋習，沒收立委提案權，根據「立法院程序委員會組織規程」第4條規定，明訂單位職掌，程序委員會並不能針對法案態度與法案內容來實質討論，更不能做出擋案表決。

公督盟認為政黨如果沒有能力透過辯證以理服人，僅想靠人數表決沒收討論，除了不能解決爭議，更不會增加各自政黨的信任度與支持度！建議應將爭議未審的法案退回委員會嚴審，讓歹戲落幕，才能使國會回到民主政治的正軌。

從各政黨現階段的國會改革主張並未向人民清楚說明整體性的藍圖規畫，公督盟強調在著重國會擴權的同時，應加強國會自律規範，否則只會產出有權無責的憲政大怪獸，破壞國家民主體制及權力間的相互制衡，這將無助台灣民主深化發展。

公督盟與會民團共同發聲要求改革法案要辯證，遏止國會亂象，守衛民主價值。

最後，公督盟也向新國會呼籲，第一、強調別利用散會擱置提案，造成委員會空轉，議事攻防應留有討論空間；第二、程序要正義，譴責立院程序委員會違法擋案；爭議性「國會改革」相關提案應在5月17日院會表決前退回委員會嚴審。