美國總統拜登(Biden),當地時間14日,宣布對中國徵收新關稅,其中包含大幅提高電動車、電腦晶片和醫療產品等一系列中國製造的產品的關稅;白宮在聲明中指出,中國的不公平做法對美國「經濟安全」構成「不可接受的風險」,而這些做法正在充斥全球市場。
白宮發信人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)在記者上表示,總統拜登指示貿易代表根據 1974 年貿易法第301條對來自中國的180億美元進口商品提高關稅。此舉將保護美國工人和企業免受中國不公平貿易行為的影響。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在記者上表示,只要競爭公平,美國工人和企業就可以超越任何人。但長期以來,中國一直在遵循一套不同的規則,進行不公平和反競爭的經濟行為。這些不公平做法包括強制技術轉讓,包括網路駭客和網路竊盜;非市場政策,例如針對工業部門的主導地位、壓制勞工權利和薄弱的環境保護;人為壓低價格的產品充斥全球市場,從而消除了競爭。
戴琪還說,拜登今天的行動是他重建美國的供應鏈和我們在美國製造產品的能力的願景的一部分,以降低成本,在競爭中超越中國,並鼓勵消除損害美國工人和企業的做法。我們正在透過投資國內製造業和清潔能源,及提高關稅來保護這些投資。
戴琪提到,她對中國的強制技術轉移和其他智慧財產權相關做法進行了法定審查,這些做法是針對2018年301條款關稅。在審查中,她發現中華人民共和國繼續採用這些不公平的貿易做法;調查結果已向拜登彙報。
戴琪指出,事實上,中國在電動車和電池等一些關鍵領域的出口都有所增加。為此,拜登總統14日簽署了一份備忘錄,指示我提高關鍵製造業和採礦業的關稅,包括鋼鐵和鋁、半導體、電動車、電池、太陽能電池和某些關鍵礦物。預計增加的關稅將涵蓋約180億美元的貿易額。同時要求將某些生產機械排除在關稅之外,以允許太陽能和清潔能源製造商購買設備,實現供應商的多元化;具體的關稅細目、關稅稅率等相關細節,預計在下週發佈公告。
戴琪提到,拜登總統的這項強有力行動具有戰略意義。正如他所說,美國無意限制中國的經濟發展,但堅持公平競爭、保護美國工人免受中國不公平做法的侵害。
路透社報導,根據美國人口普查局的數據,2023年美國從中國進口了4,270億美元的商品,並向世界第二大經濟體出口了1,480億美元的商品,這項貿易逆差已經持續了數十年,並成為華盛頓越來越敏感的話題。
白宮國家經濟顧問布雷納德(Lael Brainard)表示,儘管中國產能過剩,並且因不公平做法而導致低價出口商品湧入全球市場,但中國仍在繼續投資,以犧牲其他國家利益為代價,來推動自身經濟成長。
中國外交部發言人汪文斌昨日在例行記者上表示,說到底,美國就是在打著「產能過剩」的旗號對別國先進產業進行打壓,以「公平競爭」為藉口搞保護主義,踐踏市場經濟原則和國際經貿規則,是赤裸裸的霸淩霸道。