立法院28日三讀通過《立法院職權行使法》修正部分條文,總統到立法院進行國情報告,除要常態化進行,對於立委進行口頭提問時,總統應依序即時回答。此外,被質詢人若有藐視國會行為,最高可處新台幣20萬元以下罰鍰,國會調查權,可要求政府機關至社會上有關係人員提供相關文件,若拒絕、拖延等,最高可處新台幣10萬元以下罰鍰。
台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強表示,在立法院職權行使法三讀通過後,公民團體針對此程序不正義且實質違憲的法案,宣布了一系列回應行動,要求行政院提出覆議,讓立法院有重新檢討議決的空間。主辦單位並呼籲全台民眾發揮草根民主精神,積極參與、施壓濫權立委。
賴中強指出,首先,行政院提出覆議並非要升高朝野對決,而是要讓正反雙方在看到完整條文後,再仔細思辨,充分溝通討論,彌補先前被藍白二黨沒收的委員會民主審議空間。其次,該法案中多項條文存在明顯的違憲疑慮,呼籲行政院及民進黨進行憲法訴訟。例如,總統國情報告後立委即問即答的規定,明顯違反憲法條文。
賴中強說,立法院職權行使法第 25 條賦予立委的超級質詢權,讓個別立委可以強制官員甚至民間人士提供資料,也與調查權必須由立法院院會合議行使的原則相衝突,呼籲行政院或民進黨團依據憲法訴訟法提起法規範憲法審查,針對這些明顯違憲的條文進行訴訟。
關於公民行動,賴中強也宣布將推動「草根民主對話」,呼籲各地公民團體與自主公民在國民黨立委的選區舉辦社區座談,揭露國會濫權法案的所有內容及其對權力分立和台灣民主的傷害。
經民連表示,《立法院職權行使法》從 5 月 17 日開始二讀。當天,青年自主集結,立法院外從數百人,數千人,成長至十萬人。來自各地的公民,在青島東路、濟南路,以及中山南路集結,並且在全台各地遍地開花。這兩周以來,超過 20 萬人次輪班守護民主,全台至少 15 個縣市公民自發行動。
民眾黨主席柯文哲昨日透過臉書表示,去年大選,他率先提出如果當選總統,會到立法院國情報告、接受即問即答。之後,民眾黨的不分區立委提名人也召開記者會,提出國會改革的政見。當時,不只民意高度認同,他的兩位競爭對手也順應人民期待,承諾改革。當時他以為,不論選舉結果,國會改革已成三黨共識。不曾想,現在阻擋國會改革的,竟是堅持「國會改革 」多年的民主進步黨。
柯文哲還說,他們說「沒有討論,沒有民主」,真相是相關討論已長達30年,因為在五權憲法的架構下,我國立法權從未獲得適切的權限,立委無法真正行使監督、調查權;過去8年,立法院更淪為行政院的橡皮圖章。2019 公投法強行被關入鳥籠、2022年度總預算直接逕付二讀、沒有實質審查;更別提光電、雞蛋、前瞻預算種種弊案,立法院成立的調閱委員會根本沒有功能,嚴重背離民主國家的正常建制。
柯文哲表示,真相是,相關修法從4/1歷經兩次司法法制委員會、三場公聽會、再進入政黨協商,由於沒有共識,最後才全數保留進入院會表決。條文從逐條宣讀、討論、到投票表決,完全依照台灣的民主議程,只是此次改革不是由民進黨所主導,他們就急於否定。
柯文哲呼籲,「民主進步黨的朋友,你們不該全面否定,因為這等於是否定了過去的自己」。
他也向賴清德總統及民進黨喊話,請相信,在野黨是你們的競爭者、不是敵人。我們可以理性討論、在政策上爭辯,但請不要藉由資訊落差、散播假訊息,不要濫用支持者的信賴而鼓動仇恨。建立三權分立、權責相符、彼此制衡的政府,正是國家努力的方向。只要秉持「不因短期利益犧牲長期利益,不因少數利益犧牲多數利益,不因為政黨利益犧牲國家利益」,會是我們邁向正常國家的第一步。