俄羅斯濫用否決權癱瘓聯合國安全理事會，中國假斡旋實與俄合作，一起合力搗毀國際秩序，伺機重建新秩序。

據經濟學人報導，聯合國安全理事會（UN Security Council）的組成為5個有否決權的常任理事國，美國、英國、法國、中國與俄羅斯，加上10由其他國家選出任期兩年的理事國。安理會任務涵蓋處理各種大小的危機，其決議可以派遣維和部隊、實施經濟制裁、武器禁運，甚至是像韓戰時組織聯合國部隊。就算未能實質行動，安理會好歹能譴責如暴君等爲非作歹者。可如今，在安理會失能的情況之下，連有氣無力的譴責都做不到了。

俄羅斯阻撓安理會

俄羅斯在安理會內，行為一貫自私而脾氣又不好，但如今外交官們開始擔心俄羅斯，對安理會的生存造成威脅。俄羅斯不負責行為不斷，更加深了此疑慮。就在今年初，俄羅斯擊敗駁回了運送人道物資到敘利亞叛軍領土內的任務，稱此任務侵害敘利亞主權。又一個月前，俄羅斯的否決，終止了對西非國家馬利的維和任務。據在馬利聯合國觀察員最後一份報告，馬利政府士兵與俄羅斯傭兵組織瓦格納集團（Wagner Group）涉嫌殺害平民與其他多種罪責。今年3月，俄羅斯關閉聯合國監控北韓制裁的專家小組，而此小組也回報，俄羅斯違反聯合國制裁，私下與北韓從事軍火貿易。

美國掣肘

其實許多開發中國家，包含一些西方國家，也指責美國對安理會掣肘。如以巴衝突時，美國不斷利用否決權保護以色列，但對美國主要的抱怨，是選擇性地維護1945年以後的國際秩序。外交官對俄羅斯的擔憂，則是摧毀1945年後的世界秩序。而這一些外交官，對俄羅斯最堅定的盟友「中國」，也有些意見。

中國陽奉陰違

中國自詡是聯合國體系的保護者，而且常任理事國所擁有的否決權，也符合中國對有秩世界的看法。中國共產黨樂於將大小國家間，眾生平等掛在嘴邊，但中國對於強調世界局勢穩定，繫於遵循大國領導，也樂此不疲。在聯合國演講時，中國國家主席習近平讚賞西發里亞和約（Peace of Westphalia），這系列合約確保民族國家（nation state）不會干預彼此內政，同時也會平衡彼此的利益與野心。習近平表示，國際強權應該相互尊重，各自的「核心利益與重大關切」。中國外交官遵循此思路，責怪美國造成烏克蘭戰爭，稱北大西洋公約組織（NATO）東擴，將俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）逼上絕境。

直到近期，就算中國近日言詞越來越反西方，中國外交務實的方面仍不時體現於安理會上。在俄羅斯入侵烏克蘭後，美國作勢通過安理會對俄羅斯的譴責，美國了解俄羅斯必定阻止譴責通過，但是美國透過提前與中國分享決議，據中國的意思稍作修正後，換到中國在決議上棄權。2022年時，中國也遊說俄羅斯，支持再次授權聯合國在阿富汗的任務。

就連以上提到馬利、敘利亞與北韓的決議，中國也是採取較中立的態度，它沒選擇加入俄羅斯，反而棄權。當俄羅斯取得聯合國內監督往敘利亞人道物資流向的職位時，中國私底下保證其他外交官，會嘗試說服俄羅斯不阻擋人道物資。但還是有外交官表示，中國可能已看到俄羅斯破壞行徑的好處。

在俄羅斯否決以上3個提案後，中國加入俄羅斯，批判聯合國制裁行徑，侵犯了馬利、敘利亞與北韓的主權。非洲國家尤其對俄羅斯搗毀馬利任務，感到憂心重重。但不少國家也認為，武器禁運阻止國家取得武器，但叛亂團體還是從非法管道取得所需裝備。國際危機組織（International Crisis Group）分析師高文（Richard Gowan）表示，中國對在它有經濟利益非洲國家執行維和行動，感到助益頗大。高文補充，但最主要原因，還是非洲國已經厭煩了帝國主義時期的殖民母國們，仍然對非洲國家頤指氣使，同時中國與俄羅斯急欲贏得他們的支持。在23日關於非洲的辯論上，中國駐聯合國大使傅聰，指責未具名的西方國家，還是以殖民時期的心態，老是施壓或是用制裁，來肆意干涉非洲國家的內政。

俄國摧毀制裁北韓專家小組，撼動了聯合國。當時至少有60個國家，希望俄羅斯保留專家小組。美國、日本與南韓的外交官，都呼籲中國干涉，但中國外交官兩手一攤，聲稱對俄羅斯沒有影響力。在俄羅斯否決後，中國又開始指責西方國家，忽視了中國與俄羅斯放寬對北韓制裁的提案，才走到如此田地。

對內部情況瞭解的外交官稱，中國坐享其成，讓俄羅斯幫它把苦差事做完，雖然北韓專家小組隱晦地指責中國對北韓走私坐視不管，但應該不是中國如此行事的主因。中國需要穩定的國際局勢來貿易，可是對目前由西方定義聯合國行事方式的現況感到不滿。讓俄羅斯搗毀經濟制裁與人權監測等舊秩序，中國可以參與重建新的秩序。中國行事沒俄羅斯戲劇化，但是卻比一昧摧毀還具威脅性。