日本觀光客快速成長,「觀光公害」(overtourism)為當局近日的重大課題,日本政府已有12個地方自治體開徵或預定開徵「住宿稅」,另外也有逾30地正討論跟進,北海道政府則期望能在2026年春天上路。
日本經濟新聞報導,目前已開徵或預定開徵的12個地方自治體,包括北海道的俱知安町與新雪谷町(也譯二世谷町)、東京都、熱海市、常滑市、金澤市、京都市、大阪府、長崎市、福岡縣、福岡市及北九州市。
其中首開先例的為東京都,自2002年開徵住宿稅,用於製作外語旅遊指南地圖及設置觀光案內所。大阪府、京都市、金澤市等數個地方也陸續自2017年開始徵收住宿稅。
至於正在研議的逾30個地方自治體中,位於山梨縣的富士河口湖町與富士吉田市,都以2026年度作為開徵住宿稅目標。
上述兩地近日正因富士山的高人氣受嚴重觀光公害所苦,也祭出了許多應對措施,如在富士河口湖町的Lawson拍照熱點設立黑幕,阻擋遊客拍富士山造成亂象,也在位於富士吉田市的富士山登山口設置閘門,收取登山費及限制入山人數。
此外,日經亞洲報導,冬天的熱門目的地北海道的政府官員,也期待在2026年春季之前,可以開始實施徵收住宿稅,費用根據房費的不同,收取100日圓至500日圓不等。
然而,目前北海道札幌市及函館市等北海道10多個地方政府,都已在準備各自開徵住宿稅,如北海道新雪谷町預計11月開徵,每晚最多徵收2000日圓。
但報導也指出,若北海道政府確定徵收住宿稅,原本就有收取住宿稅的地區可能會有雙重徵稅問題,因此北海道各級政府也正針對此問題進行研究。