東南亞國家協會（ASEAN）今（24）日在寮國舉行會議，以尋求推動解決陷入僵局的緬甸危機和緩和南海緊張局勢，隨後將舉行兩場峰會，以解決關鍵的全球問題，而來自美國、歐盟、日本、中國、俄羅斯等國家代表都將出席。

路透社報導，據聯合國表示，緬甸內戰已導致 260 萬人流離失所。泰國、印尼、新加坡和馬來西亞等東協成員國，對緬甸軍政府不願履行對話感到沮喪，這考驗了東協的信譽以及 2021 年政變幾個月後，達成的和平計劃的可行性。

目前尚不清楚寮國，作為東協輪值主席國，在推動前輪值主席國印尼和緬甸將軍及其武裝反對派接觸後，取得了哪些進展。

印尼外交部高級官員Sidharto Suryodipuro在記者會上表示，「外交努力不可能一蹴而就，進展緩慢，且這些努力須謹慎進行。」

另外，這次的會議，東協預計與中國敲定南海問題長期行為準則，而這一想法是在 2002 年提出，並自 2017 年開始實施，並花了數年時間就其內容的談判條款達成協議。

中國和菲律賓就馬尼拉專屬經濟區內的珊瑚礁，持續發生爭端和衝突，菲律賓和美國都指責中國海警採取敵對行動，使局勢再次升溫。中國堅稱菲律賓船隻正在侵犯其主權領土，並指責馬尼拉蓄意挑釁。

菲律賓高級外交官Theresa Lazaro表示，菲律賓將向寮國提議，在其成員國之間，建立東協海岸警衛隊論壇，以促進對話和執法，而這項計畫可能惹惱中國。

印尼希望能夠在 2026 年之前制定一項準則。然而，一些安全分析人士對是否能夠達成具有約束力或可執行性的文本表示懷疑，一些東協國家認為該文本應以《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）為基礎制定。

中國表示支持，但不承認2016年的國際裁決，該裁決稱中國對南海大部分地區的主權主張沒有《聯合國海洋法公約》的依據，而北京還是該公約的簽署國之一。

根據一份聲明，在周末峰會上，中國外交部長王毅和美國國務卿布林肯（Antony Blinken）都將出席，布林肯將敦促在南海遵守國際法，以實現每年 3 兆美元的貿易額。

另外，東協峰會預計將討論以巴衝突、俄烏戰爭、糧食安全、氣候變遷、貿易保護主義和北韓的核野心等議題。