根據一個路透社閱讀過的信件摘錄,聯合國表示稱取代近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA),在加薩內與遭以色列非法佔領西岸內的行動,不是聯合國的責任,示意此為以色列必須解決的問題。
據路透社報導,聯合國於信件中正式回應,以色列切斷與 UNRWA 關係,而 UNRWA 已經警告過此舉,將置它在加薩與遭以色列非法佔領約旦河西岸內的行動於瓦解的邊緣。以色列在通過新法案後,知會聯合國它將終止1967年與 UNRWA 簽署的合作協議,結束UNRWA法律下的保障、移動自由與外交豁免權。此法案也會自1月底開始,禁止 UNRWA 在以色列境內營運。
聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)辦公室主任拉特雷( Courtenay Rattray),在5日晚間寫給以色列資深外交官的信件中寫道:「我必須提醒你,坦白來說,聯合國沒有義務取代UNRWA,我們也沒有能力這麼做。」信件中提及的責任是以色列,在國際法下身為一個非法佔領當地的佔領國(occuying pwoer),有義務提供當地人生活必須的服務。
聯合國視加薩與遭以色列非法佔領的約旦河西岸,為以色列軍事佔領的土地。國際人道法要求佔領國,對被佔領地的人民提供救濟服務以滿足他們的需求,也必須「盡一切所能」提供,還要保持一定的食物、醫護、衛生與公共衛生的標準。以色列駐聯合國代表,並未立即回應對拉特雷信件評論的請求。

古特瑞斯的發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)向媒體解釋信件含義,他稱,如果 UNRWA 無法在當地運作,以色列當局就必須負責提供 UNRWA 涉及像是教育、衛生等諸多領域的服務。聯合國資深官員與聯合國安理會,稱 UNRWA 為加薩人道救濟的骨幹,以色列對當地發動超過1年的攻勢,讓加薩成為廢墟也站在飢荒的邊緣。以色列駐聯合國大使達諾(Danny Danon)於6日聯合國大會稱:「UNRWA 可以用一個字來定義,那就是失敗。UNRWA 無法取代的概念,也十分荒謬。」
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu),長年不斷要求摧毀 UNRWA ,他指控 UNRWA 有反以色列的偏見,也控訴 UNRWA 職員參與巴勒斯坦武裝抵抗組織哈瑪斯(Hamas),在遭以色列圍城十數年後,對以色列於10月7日的反攻。聯合國在調查後認定9名 UNRWA 職員有可能參與攻擊,也迅速將他們開除。一位在黎巴嫩逝去的哈瑪斯指揮官,被發現有 UNRWA 的職位。在以色列長達一年攻勢中,它已殺死233名UNRWA職員,其中6人死於以色列對學校改制的難民收容中心發動的空襲,除 UNRWA 職員外還有28名難民被殺。

生命線
在1948年災難日(Nakba)猶太人於巴勒斯坦種族淨化巴勒斯坦人,使75萬人名巴勒斯坦人流離失所,將近當時巴勒斯坦人人口的一半,被迫逃到加薩、遭以色列非法佔領約旦河西岸與鄰近的敘利亞、約旦與黎巴嫩後,聯合國於1949年成立 UNRWA 來提供巴勒斯坦難民醫療與教育服務。聯合國不斷地重申,沒有任何東西能取代 UNRWA。UNRWA負責人拉扎里尼(Philippe Lazzarini)於6日告訴聯合國大會,以色列新法將會有「災難性的後果」,數百萬名巴勒斯坦人害怕賴以為生的公共服務,將隨 UNRWA 一同逝去。
拉扎里尼表示:「巴勒斯坦人害怕孩童將無法受教,疾病將無人治理,社會服務將被切斷,而整個加薩的人口都憂心將會失去,賴以為生的最後生命線。」在以色列國會通過 UNRWA 禁止法後,古特瑞斯在上週寫給納坦雅胡的信件中,提出將會產生的數個法律問題。拉特雷重申古特瑞斯的主張,要求以色列實踐聯合國憲章(UN Charter)與國際法下的義務,強調「一國之法無法免除國際法下義務的履行」。
以色列在1967年的6日戰爭中,以武力佔領約旦河西岸、加薩與東耶路撒冷,使得巴勒斯坦人無法在兩國方案的框架下立國。以色列2005年自加薩撤出,之後協同埃及對加薩發動長達十數年的圍城,控制進入加薩的物資(Put the Palestinians on a diet),還不時攻擊加薩來「除草」(mowing the grass)。 巴勒斯坦駐聯合國特使曼蘇爾(Riyad Mansour)告訴聯合國大會:「UNRWA不可或缺也無法取代。」




