當沖降稅案在立法院藍綠立委通力合作、總統及時正式公告下,當沖降稅已確定再延長3年,為何政府及立院藍綠立委都一致贊同當沖降稅再次延長呢?或許當沖降稅帶來的巨額證交稅收,以及不想因當沖降稅中斷得罪股民,應該是朝野立委能夠意見一致的主因吧!只是當沖降稅是否應該延長仍有諸多雜音,政府應當適時釋疑才對!
立法院會趕在2024年最後一天,三讀修正通過「當沖降稅」修正草案,總統並在上周四(2日)修正公布證券交易稅條例第2條之2,現股當沖交易證交稅稅率減半課徵千分之1.5延長至2027年12月31日。投資人最關心的「當沖降稅」,已確定第三度延長了。
當沖降稅是從何時開始的?最早是始於2017年,當時政府考量台股交易量清淡,為了活絡股市交易,因此當時將當沖交易的稅率減半,由原定的千分之3降至千分之1.5,當時訂定的期限僅為一年。但2018年首次進行延長,到了2021年又二度延長至2024年底,立法院如今通過再次延長至2027年底,算是第三度延長。
去年底立法院尚未通過當沖降稅法案時,財政部長莊翠雲就表示,當沖降稅中斷恐造成三大衝擊,除了「先徵稅、後退稅」的複雜行政程序外,恐也將影響台股成交量、流動性下降三成,對投資人或券商而言,政策不確定性,將影響投資人信心,未來券商是否要先代徵稅款,也徒增困擾。
財政部在總統公布後表示,當沖降稅措施自2017年實施以來成效符合預期,為了降低國際政治及經濟情勢變動對資本市場的衝擊,促進證券市場持續發展、降低市場不確定性,繼續延長當沖降稅措施3年。
但是,立法院此次三讀通過當沖降稅法案也附帶通過一項決議,就是請金管會要針對「延長調降當日沖銷交易稅」執行效果,建立評估指標及受惠對象進行分析,並明訂三年後期望達成的目標,以確保國家給予稅賦優惠的公平性及有效性。
由附帶決議來看,立法院對當沖降稅最後真正的受惠者是誰?似乎也有很大的質疑?且對當沖降稅對稅賦優惠的公平性也有疑慮?只是當沖降稅從2017年開辦至今為止,政府都沒有提出有效的數據來讓外界釋疑,唯一的解釋就是當沖若不降稅,對股市交易量會有很大影響,但交易量的多寡與稅賦的公平性,到底孰輕孰重呢?這就是當沖是否該持續降稅的最大爭議!
民進黨立委郭國文(財政委員會召委)就曾提出擔憂,認為「散戶像被當韭菜割」。他指出,散戶在財力、資訊上和外資有落差,政府應鼓勵民眾做中、長期投資,同時他也呼籲,當沖降稅應要有退場機制。
為何會說「散戶像被當韭菜割」,從歷年的數據來看真的會嚇死人!據統計,2024年股市總成交金額創99.81兆元高峰,當沖交易佔比35.85%,單單當沖證交稅收就高達536億元,券商手續費收入也達509億元,但當沖客收益扣掉成本卻出現246億元的虧損,若是以去年11月日平均當沖客數約11.7萬餘戶計算,去年平均每戶當沖客出現21.65萬元的虧損。
從最近3年資料來看,不僅2024年當沖客虧損246億元,2023年當沖客全年虧損239億元、2022年更是虧損304億元,當沖交降稅第二度延長的這3年時間,當沖客合計虧掉了近790億元,或許這就是郭國文立委會說「散戶像被當韭菜割」的原因吧!
當沖降稅網友們怎麼看呢?網友們在PTT上的留言,包括「全民感謝,當沖的稅收,增加國庫收入」、「政府:感謝抖內」、「繼續降稅感謝他們的奉獻」、「跟樂透一樣繳稅做公益啦!」、「不管降不降稅 當沖仔還是會沖的」、「爽沖,都被稅跟券商賺走了!」、「賭場賭客輸錢不是很正常嗎!玩久了必輸啦!」
根據網友們的反應來看,當沖降稅確實對交易量的增加有激勵作用,但民眾普遍認為大部份的錢都被政府稅收抽走及券商給賺走了!雖然當沖交易會讓股市交易量增加,對國家稅收增加的確有幫助,但當沖交易究竟是屬於「避險」還是「投機」的工具呢?目前還存在著很大的爭議!若以目前台股投資人心態來看,似乎投機大於避險。