美國華盛頓特區聯邦地區法院法官阿里(Amir Ali)於 25 日,下令川普政府在 26 日午夜 12 時前,給付美國外援合約與補助的受益人,指出目前沒有任何跡象川普政府,試圖遵守先前對其外援凍結裁定的暫時禁止令。
據路透社報導,阿里最新命令下達時,正在主事與美國國際開發總署(U.S. Agency for International Development and the State Department)有合約或是接受其提供補助團體相關訴訟的聽證會。此命令的範圍,涵蓋 13 日前的美國外援,當時阿里發布第一個外援凍結暫時禁止令。
即使暫時禁止令已祭出,國際開發公司 DAI 國際與難民援助組織希伯來移民援助協會(HIAS)等團體仍反應,到現在還是沒收到相關款項。阿里於 25 日詰問代表川普政府的律師蘇爾(Indraneel Sur),川普政府到底有沒有採取任何行動,來遵守法院命令。蘇爾無法指向,任何川普政府為了遵守命令,採取的行動。白宮與美國國務院(State Department),未能立即回應評論的請求。
25 日發布的命令,已經是由美國前總統拜登(Joe Biden)指派的阿里第三度,要求解凍所有美國總統川普(Donald Trump)透過行政命令,發布為期 90 天外援凍結令下所有受影響的美援。川普的命令,還有之後發布的停止工作命令,讓美國國際開發總署在全球的行動被迫暫停,危害了救命食物運輸與醫療救濟提供,讓全球人道救濟行動陷入混亂。
原告指出,如果近期內未收到款項,恐將被迫完全停止營運。原告控訴,川普政府拒絕給付外援款項,還有逕行決定摧毀美國國際開發總署,違反了聯邦法律與美國憲法。美國國會於 1998 年將美國國際開發總署指定為獨立機構,外援經費也是由國會授權,行政機構沒有權利拒絕花費國會指定的預算,或者是廢除透過國會成立的機構。
美國國際開發總署於 23 日表示,除了最關鍵的幾位職員外,全體職員被迫放有薪假,還將裁撤美國內 1,600 個職位。特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)在斥資 2.5 億美元,幫助川普即位後,被任命主事名義上是政府部門,實際上只是透過總統行政命令創立諮詢機構政府效率部(Department of Government Efficiency)。真正的政府部門,如美國國際開發總署是由國會授權創立,只有國會能決定它們的去留。
美國國際開發總署,是政府效率部聲稱為打擊貪腐與低效率行動中,重點目標之一,馬斯克也在未提出任何證據的情況下,主張美國國際開發總署舞弊氾濫。不過,需要外部檢視行政效率低落與舞弊的,恐怕是新創立的政府效率部。據美聯社(Associated Press)報導,政府效率部於 24 日更新部門的「證據牆」(Wall of Receipts),牆上細數著每一筆節省經費的出處與來由,這一些款項在檢視下卻破綻百出。

誇大節省
在美聯社進一步檢視後發現,其中契約項目中至少有 1/3 款項早已支付,服務也完成,取消無任何實質意義。取消的契約貨款包含,早就結束任期的實習生薪水,本期已經給付的美聯社訂閱費或者是早就花完的美國交通部(Department of Transportation),從拜登政府轉換至川普政府的裝修費用。其他取消的支出,包含與政府效率部任務目標相悖,翻新政府設備或將制度現代化的款項。
據紐約時報(New York Times)報導,在紐約時報檢視政府效率部節省支出中最大項目,一個與美國移民暨海關執法局(ICE)相關,價值 80 億美元的契約後發現,取消此合約實質節省為 800 萬美元。在聯邦政府採購紀錄系統(Federal Procurement Data System)中,初始 80 億美元的標價很有可能是人為疏失,畢竟之後更新成 800 萬美元。80 億美元幾乎是美國疾病管制暨預防中心(CDC)年度經費,此 2027 年到期的合約,政府目前為止的支出也只有 250 萬美元。政府效率部官網在紐約時報報導刊登隔天,便將 80 億美元修正為 800 萬美元,未解釋為何修改。
據調查新聞網站攔截(Intercept),當政府效率部主張,透過取消美國社會安全局(Social Security Administration)的資訊科技合約,幫美國人民節省 2 億 3,200 萬美元的支出時,跟實據數據相差不過 2 億 3,100 多萬美元之遙。政府效率部取消的計畫,是為社會安全局內部系統,研發心理性別 X 符號的合約,總值為 56 萬美元。攔截指出,政府效率部可能不經意地將萊多斯(Leidos)公司,已經花費 15 億美元至多得以花 19 億美元,升級社會安全局系統的合約與生理性別 X 計畫混淆。
川普政府在上週法院文件中主張,已經採取行動遵守阿里凍結支出的暫時禁止令,卻也聲稱自己在審查契約與補助時,有權力凍結它們,也可以政策為由取消。阿里在上週的命令中寫道,川普政府不得以透過主張有新法律上的理由,持續凍結外援與補助。同時,阿里也駁回原告,裁定川普政府藐視法庭的請求。
