政府玩真的！金管會要求上市櫃公司必須為基層員工加薪，除了必須強制納入公司章程，並且要在今年股東會中提出討論。此舉透露出政府有心改善台灣長期低薪困境，希望藉由1874家上市櫃公司當領頭羊做表率，激勵其他中小企業跟進為基層員工加薪。但上市櫃公司配合度如何？中小企業跟進意願高嗎？台灣長期低薪環境能因此逆勢翻轉嗎？結果都仍待進一步觀察！    

時序逐漸邁入2025年股東會旺季，金管會上周在例行記者會中發布新聞，提醒1874家上市櫃公司要為基層員工加薪，此措施在今年強制要入公司章程，並交由114年股東會討論，由盈餘提撥一定比例發放，在股東會完成章程規章修正後，今年底財報即適用，等於明（2026）年就要加薪。

基層員工指的是什麼？金管會指出，所謂基層員工是指非屬經理人且薪資水準低於一定金額者。依經濟部公告，中小企業全時員工非屬經理人，且薪資低於6.3萬元的稱之為基層員工，因此將最低門檻訂在6.3萬元，只要低於這個水準就必須加酬勞或加薪，並且需要訂定在公司章程中，未來並要列入內控管理。

加薪的方式為何？公司得依實際經營的需求，選擇以員工酬勞或調整薪資，或兩種方式併行辦理，但若公司選擇對基層員工採分派「員工酬勞」方式，仍必須於公司章程中明定分派予「基層員工」之一定比率，該比率得依公司所定員工酬率範圍內，可選擇以固定數、一定區間或下限三種方式之一訂定。

不管增加薪資的方式為何，增加基本員工薪資的政策確定要實施，而且在明（2026）年就要開始實施。為何要在此時要求上市櫃公司為基層員工加薪呢？金管會明確表示，期望透過立法的方式，來宣示帶動國內企業為基層員工增整體薪資。主要就是想藉由上市櫃公司率先加薪，來帶動其他中小企業也為基層員工加薪。     

其實，台灣長期處於低薪環境已經引發很大的民怨，民進黨政府在蔡英文執政時期的8年時期，雖然不斷調高基本薪資，但基本工資調高受惠者的確有限。根據統計，如果以勞動部所估，基本工資調漲受惠人數220萬人計算，大約每4.27名受雇國人中，只有1人在每年調漲基本工資時受惠。勞團就指出，調漲基本工資難以解決低薪問題。  

根據人力銀行的調查，有高達6成以上的上班族薪水已經凍漲3年，其中10年都沒調薪的人更是達到12%，平均下來，上班族被凍薪時間達到4.3年，讓台灣勞工對薪資滿意度降到了谷底，並創下近12年新低，面對逐年高漲的物價及通膨，受薪階級的收入普遍跟不上支出的情況，民怨的積累越來越深！

薪資門檻訂定在6.3萬元，很多人會說月薪從未領過6.3萬元。根據主計總處針對2024年各行業薪資排名統計，薪資排名最高的「金融及保險業」及「電子零組件製造業」兩個行業，每人每月總薪資平均都超過10萬元，但占台灣就業人口高達6成的服務業，平均每月薪資總額都不到4萬元，其中又以住宿及餐飲業平均每月薪資只有3.4萬元最低，與6.3萬元的差距仍大。

其實，不僅台灣受長期低薪困擾，鄰近的日本過去也因長期低薪，引發不少民怨，自2016年以來日本勞工平均薪資增幅持續低於1%，2021年受新冠疫情影響，更是陷入年減0.1%的萎縮，但自2022年開始翻轉，到了2024年平均薪資已連3年創下歷史新高，去年薪資增幅為33年以來（1991年以來）最大。

南韓多年來一直在加薪，總計10年來加薪高達50%，近幾年日本開始急起直追，或許這也激勵了台灣政府決心幫民眾加薪。只是如今想藉由上市櫃公司當領頭羊，帶動中小企業全面加薪，但若沒有規劃好完善的配套措施，上市櫃公司全面配合程度可能會大打折扣，基層員工是否能真正獲得加薪，不禁令人懷疑成效！

就以加薪幅度來說，金管會目前只要求上市櫃公司若有獲利，必須要為月薪6.3萬元以下員工加薪，但卻未規範分派員工酬勞多寡或薪資調整幅度的多少？也未明確訂定若上市櫃公司不配合的罰則為何？最後可能導致上市公司只是應付了事而已，薪資的確依規定調高了，但調整幅度多少？調漲對象的幅度公不公平？金管會管不到。     

就以日本企業去年平均薪資上漲5.1%，為30年來最大漲幅為例，日本央行有信心今年加薪趨勢會持續下去，但實際上，企業只願意給年輕人加薪，也就是年輕勞工享受到，中老年勞工的薪資成長實際仍處於停滯甚至下降，主要原因就是年輕勞動力嚴重短缺。其實，在台灣「護國神山」的台積電已隱約出現這種現象，讓40~54歲的族群處於最弱勢！針對日本這個前車之鑑應如何防範呢？政府似乎也沒有作事先的應對策略！