路透社、Politico 報導，德國各政黨 4 日就新政府組閣達成議，將設立 5,000 億歐元的基礎設施基金並改革借貸規則。這項重大支出調整轉向計畫旨在重整軍備並振興歐洲最大經濟體。

此舉正值歐洲領導人對美國川普政府對北約和烏克蘭的立場越來越感到擔憂之際。德國保守派領袖、下任準總理梅爾茨（Friedrich Merz）在周四（3/6）布魯塞爾舉行的歐盟 27 國領導人危機峰會前推動解鎖國防開支，以表明德國的新戰略決心。

梅爾茨表示，歐洲與全球政治局勢發展比我們一周前預期的要快。德國與歐洲現在必須採取超常規舉措，來確保國防能力。他提議，國防支出超過國內生產毛額 1 % 的部分不受德國憲法「債務煞車」（debt brake）機制的限制，該機制規定結構性財政赤字不得超過 GDP 的 0.35%，緊急狀態除外。但對於新增國防開支的具體方向，梅爾茨沒有透露具體細節。

德國保守派領袖梅爾茨與社會民主黨（SPD）主席共同宣布放寬國防開支限制的計畫，兩黨正就組建執政聯盟進行磋商。在上月大選後開啟組閣談判的基民盟/基社盟（CDU/CSU）與社民黨，將於下周向聯邦議院提交修憲議案，擬將超過經濟產出 1% 的國防支出豁免於「債務煞車」機制。梅爾茨表示，兩黨議會黨團將聯合向聯邦議院下院提交動議。

此外，專家委員會將另行制定「債務煞車」現代化改革方案，旨在為長期投資提供制度保障。修改所謂「債務煞車」條款及設立特別基金需獲三分之二多數支持。鑑於極右翼與極左翼政黨在上月選舉中強勢崛起、將在新議會獲得阻撓性少數席位，保守派與社民黨正全力推動法案在現任議會任期內通過。

綠黨作為債務煞車改革關鍵支持力量，表示將審慎研究提案但未明確承諾。IMK 研究所經濟學家 Sebastian Dullien 表示，關於特別基礎設施基金與債務煞車改革的試探性談判成果，實屬顛覆性變革。若成功實施，德國經濟停滯困局有望快速破解，不僅因亟聲投資終得落實，更因整體經濟預期將發生重大轉向。德國將重獲經濟與軍事雙重行動需能力。

梅爾茨表示將於週三（3/5）會晤即將卸任的社民黨籍總理蕭茲（Olaf Scholz），商討對烏克蘭追加超 30 億歐元援助事宜。社民黨領袖 Lars Klingbeil 強調，德國經濟正陷入磨損性運轉，因此大規模投資以重振國家機能至關重要。新政府必須遏制國家衰退趨勢。

美國持續施壓德國提升國防開支，要求整飾自冷戰結束以來長期被忽視的軍備體系，並轉撥武器軍援烏克蘭對抗俄羅斯。荷蘭國際集團（ING）全球宏觀研究主管 Carsten Brzeski 指出，歐洲正經歷歷史性轉變。近日事態發展推動德國潛在新政府祭出歷史性財政方案，這或將標誌著經濟復甦紀元的開端。