世界各國於昨（11）日的國際海事組織（IMO）會議上達成就船舶課徵「碳排費」的共識，以期刺激船舶公司使用並試圖尋找更清淨的動力來源，邁出了航運低碳改革的第一步，不過考量到初步協議並不全面且整體目標仍遠不及氣候變遷控制標準，加上關鍵國美國的退出，實施成效仍充滿了不確定性。

載貨量大、運送時間較長的海運承載了全球 80% 的運貨量，這些靠的是約 6 萬艘主要以化石燃料為動力的貨輪，並直接導致了 10 億噸以上的二氧化碳排放量。雖然過去數年內許多船舶公司、能源公司積極開發了以氫氣、氨氣等替代性、較環保的能源，其性價比仍讓這些新方法難以普及，大部分船舶仍使用高汙染的重油。

在周五於倫敦舉行的會議上，大部分的與會國同意透過數項減碳措施達成 2023 年通過、希望在 2030 年前將航運業碳排放降低 20%、2050年淨零碳排的目標，這包括自 2028 年起，船舶每超過排放門檻一公噸的二氧化碳當量，就會被課徵每公噸 380 美元的罰款，而如果違規情形更嚴重還要再加上 100 美元；反之，若船舶達成了減碳目標，則可以取得能販售給其他船隻的額度。

《路透社》報導指出，雖然深受氣候變遷之害的太平洋島國試圖推行更高罰款的另一提案，最後在中國、巴西、沙烏地阿拉伯等航運、石油生產大國的強烈反對下，包括與歐盟、英國等希望有更嚴格規範的國家只得作罷；即便如此，大部分國家仍將這次會議視為氣候變遷治理的一大步。

根據估算，2030 年起徵得的罰款總額可能會高達 400 億美元，部分經費將會被挹注至使現階段十分昂貴的零碳排再生能源開發中，以使其價格更加低廉，才能提升其可用性。在這個過渡階段，各國將可以使用農作物作為來源的第一代生物燃料以及天然氣來試圖符合規定。

不過一些環保團體則擔心，IMO 鼓勵各國使用等根本不是零碳排的燃料作為替代能源，可能反而會對其目標造成反效果，NGO 綠色機會（Green Opportunity）的負責人 Aoife O’Leary 強調，唯有氫氣動力才是最佳選擇。

另一方面，川普則維持了其對環境保護、氣候變遷保持疑慮的一貫形象，美國在談判中甚至直接離開會議，還揚言將對任何向美國船隻課徵罰款的國家祭出「報復性措施」，最為重要的化石染料生產國及重要的貿易大國，此舉是否會動搖 IMO 的目標，目前仍待觀察。