面對美國總統川普突然宣布大規模對中國課徵高關稅,中共外交與經貿體系如臨大敵,近日下令各部門進入「戰備狀態」(wartime footing),並啟動一場外交攻勢,力圖拉攏各國聯手對抗美方單邊貿易施壓。
路透社 4 月 13 日引述多位知情人士的話法並報導,中共宣傳部門在此次對美反擊中發揮主導作用,政府發言人也在社群媒體發布毛澤東「決不屈服」的講話片段,以強化對外宣傳攻勢。同時,外交與商務等部門官員接獲命令,取消休假、全天候保持聯繫,並調整與美國事務有關的人員配置,其中涵蓋曾參與川普首任期中美關係談判的資深官員。
儘管北京過去數月仍努力與華府建立高層溝通渠道,堅持推動「雙贏」貿易關係,但隨著川普宣布「解放日」(Liberation Day)關稅行動,北京的政策急轉彎:由過去旨在避免貿易衝突升級,轉而採取全面反制立場。此次「戰備狀態」的具體細節首次對外曝光,甚至有部分觀察人士曾期待中美能達成涵蓋貿易、TikTok 乃至台灣問題的「大交易」。
外交與貿易反制行動同步展開
隨著川普政策急變,中國不僅展開報復性關稅,還對美國服務貿易進行限制,並先後發出警告,提醒國民勿赴美旅遊,同時收緊美國電影等進口產品。據了解,中共外交系統也已向多個受美方關稅影響的國家發送聯合函文,力求在國際層面形成多邊聲援行動,其中包括歐洲、日本和南韓等美國盟國均在接觸名單內。
中國駐美使館發言人則表示,北京「不願打貿易戰,但也絕不畏懼挑戰」,並嚴厲指責美方「將自身利益凌駕於國際公共利益之上,犧牲其他國家正當權益以維護霸權」,最終將面臨更廣泛的國際反對。
內部調整與外交溝通受阻
知情人士指出,中國近期已召回多國大使赴京參加戰略會議,統籌全球應對策略。北京同時致函多國政府官員,重申其多邊主義立場,並對美國政策提出批評,呼籲各國「共同維護全球經貿體系」。
然而,白宮方面回應稱,美中之間的工作層接觸仍可繼續,但強調任何對話都必須符合美國利益。消息指出,華府傾向由中方貿易高官主責溝通,而非外交部長王毅。事實上,王毅今年 2 月赴紐約主持聯合國會議期間,曾試圖會晤美方國安顧問瓦爾茲(Mike Waltz)及國務卿盧比歐(Marco Rubio),但均未果。
此外,中方也指稱美國並未明確指派專責人員與北京對接。一位曾與中方非正式交流的美國學者表示,中方甚至曾試圖透過特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)建立溝通管道,但最終無實質進展。儘管高層交流陷入僵局,雙方部分中階官員仍維持有限接觸;不過,拜登政府設立的貿易、財政與軍事事務工作小組,多數運作現已停擺。
迅速反制及國內動向
據知情人士透露,中方在川普首任期內已建立起應對機制,本輪快速反制關稅便仿效疫情期間的緊急決策模式,由核心高層主導、跨部門快速協調,跳過傳統全盤核准流程。目前,中國對美關稅總稅率已飆升至 125%。上周,財政部宣告未來將不對美方可能再度提高關稅採取對等回應,並將美方策略形容為「笑話」。部分輿論呼籲,中方在反制措施上應更具針對性,如暫停芬太尼合作、限制農產品及美國影視產品進口等。
國內方面,官方加強輿論穩定與消費信心提振。社群媒體廣泛轉載「人民日報」社論,呼籲民眾「勿恐慌」,而官方也明確表示,內需消費將成為推動中國經濟轉型的主要動能,試圖將對外貿易受阻化為內部動員的契機。
專家評析與未來展望
在社交平台 X 上,中國官員近日發布毛澤東 1953 年關於抗美援朝的演講影片,其中提到「不論戰爭持續多久,決不屈服,直到完全勝利為止」,此舉進一步強化了全民抗壓與動員的氛圍。上海復旦大學國際關係專家趙明昊指出,真正的主戰場在國內,而不是雙邊談判桌。專家認為,中美對抗已逐步從單純的關稅爭端升級為全面的戰略摩擦,雙邊未來是否能恢復實質對話,仍需進一步觀察。





