公民監督國會聯盟今（21）日公布最新監督報告，揭示立法院存在「八大國安危機」，從國會助理滲透、假訊息氾濫，到選舉金流監管鬆散與共諜刑度偏低等制度破口，皆對台灣民主防線造成嚴重衝擊。報告亦點名本屆立法院程序委員會迄今違法「暫緩列案」多達 282 次，其中國民黨立委林思銘一人即佔 124 案，遭公督盟直指為「國安擋案王」。
一、助理滲透無管制 國安審查缺失成破口
報告指出，立法院逾千名國會助理迄今仍未納入任何安全審查機制。2020 年國民黨助理陳惟仁竊取國安機密案，凸顯制度漏洞。公督盟呼籲儘速制定《國會助理專法》，將助理列為政治從業人員，納入國安規範並建立審查與保障制度。
二、假訊息氾濫 國會成操作重災區
根據瑞典哥德堡大學 2023 年研究，台灣已連續十年成為全球最易受境外假訊息影響的國家。立法院因媒體轉載與政黨操作，成為假訊息重災區。公督盟主張修訂《境外勢力資訊操作防制法》，強化平台協力義務，並推動「國會識讀教育」與公民評鑑制度。
三、選舉金流鬆散 敵對資金無從追蹤
監察院統計，自 2020 年《反滲透法》上路以來，共有 56 件涉及境外政治獻金爭議，但無一明確查出中國資金違規紀錄，顯示監管存有重大漏洞。公督盟建議修法明確納入境外敵對勢力定義，並要求宗教團體財務公開透明。
四、共諜輕判難遏制 刑度與歐美落差大
儘管「國安五法」已完成修法，多數共諜案判刑仍不足一年半，遠低於歐美標準。公督盟呼籲調整《國安法》、《反滲透法》與《代理人法》，加重刑度、擴大沒收範圍，以提高嚇阻力。
五、對外發聲乏力 2758 號決議仍未澄清
中國持續將聯合國 2758 號決議與「一中原則」掛鉤，矮化台灣國際地位。我國立法院迄今尚未對「2758 不涉台灣主權」議題作出正式聲明。公督盟促請儘速通過決議案，強化對外主權宣示。
六、預算審查失控 國防與資安遭削減
2025 年度中央政府預算通刪高達 939 億元，其中國防部與立法院資安維運預算皆遭大幅刪減，嚴重影響軍事訓練與重要採購作業。公督盟建議建立預算提案公開資料庫，並檢討通案刪減制度。
七、資安防線薄弱 月均遭駭 90 萬次
立法院資訊處指出，平均每月遭中國駭客攻擊多達 90 萬次，卻無專責單位統籌資安政策與應變作業。公督盟建議設立「國會資安辦公室」，統合防護教育、技術建置與事故處理。
八、秘密會議機制老舊 未設保密懲戒
立法院《秘密會議注意事項》已逾 25 年未修訂，與會立委亦無須簽署保密協定。公督盟呼籲檢討《保密法》與配套規範，建立保密承諾與違規處罰機制，防止國安資料外洩。
程序委員會審查卡關 「違法暫緩」頻繁
根據統計，本屆立法院程序委員會已違法「暫緩列案」282 次，阻斷眾多國安法案實質審議。其中國民黨立委林思銘一人即佔 124 案，被公督盟點名為「國安擋案王」。
四大監督專案同步推進
公督盟另同步推動四項年度國會改革專案，包括：「別想言論免責」揭露立委失職質詢、「預算透明追蹤」打造預算資料庫、「國會 AI 監督」以 AI 追蹤立法院動態、以及「民主長牆」串聯亞太議會監督聯盟。
執行長張宏林強調，唯有建立公開、透明、可監督的國會制度，搭配全民參與與制度改革，方能徹底終結紅色滲透與立院亂象，為台灣民主築起堅實防線。
公督盟將於 5 月 3 日（週六）舉辦民主感恩餐會，歡迎民眾至 https://ccw.org.tw/news/20250313 線上報名參加。
