路透社報導,德國保守派領袖梅爾茨(Friedrich Merz)於 5 月 6 日經歷二輪國會表決後當選總理,創下戰後德國首度出現首輪總理投票失利紀錄,為新聯合政府揭開動盪序幕。
現年 69 歲的梅爾茨 2 月率領基民盟/基社盟(CDU/CSU)聯盟贏得大選,並與中間偏左社民黨達成聯合執政協議。在無記名投票中,他最終以 325 票跨越絕對多數門檻(需 316 票),較最低要求多出 9 票。然首輪表決僅獲 310 票支持,顯示至少 18 名執政聯盟議員未按黨意投票。
政治分析家指出,此憲政危機恐加劇聯合政府內部裂痕。柏林智庫「歐洲外交關係委員會」(European Council on Foreign Relations)主任普列琳(Jana Puglierin)表示,歐洲各國原冀望柏林重拾穩定支柱與親歐動力引擎角色,如今此期盼已蒙塵。
梅爾茨接受國營 ARD 電視台訪問時,選擇淡化首輪表決失利影響,「我確信聯合政府將基於互信展開合作。」他強調施政首務將是「捍衛自由價值」與「重振經濟競爭力」。
此際歐洲正面臨多重挑戰:各國亟需就俄烏潛在停火協議中的對烏安全保證達成共識,同時須與美國敲定貿易協定。美國總統川普(Donald Trump)今(2025)年祭出全面關稅措施,恐使德國經濟連續第三年衰退,這個歐洲最大經濟體自 2022 年俄羅斯全面侵烏後,既失廉價俄氣供應,又面臨中國產業競爭壓力。
根據聯合執政協議,新政府擬透過調降企業稅與能源價格等措施刺激經濟,同時承諾持續軍援烏克蘭並提高國防支出。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)在 X 平台發文稱,值此歐洲未來關鍵時刻,烏方期待德國在歐美事務展現更強領導力。
完成國會程序後,梅爾茨隨即赴貝爾維尤宮(Bellevue Palace)接受總統史坦麥爾(Frank-Walter Steinmeier)正式任命,隨後返回國會大廈宣誓就職,成為二戰後德國第 10 任總理。今日(5/7)他將依循傳統展開首次外訪,目的地為法國與波蘭,藉此宣示德國重返國際舞台決心,此前德國歷經前社民黨政府垮台、2 月大選與長達數月組閣談判等動盪。
據 ZDF 電視台披露,梅爾茨預計週四(5/8)與川普通電話,並可能在 6 月底北約(NATO)峰會前舉行面對面會談。
憲政首例與信任危機
梅爾茨素以強硬作風著稱,此次首輪總理投票失利創下戰後政治史先例。儘管聯合政府內部對內閣人事安排、政策妥協與前政府在任期尾聲強推大規模舉債案存有雜音,執政黨團週一(5/5)仍信心滿滿預期能輕鬆過關。
荷蘭國際集團(ING)宏觀研究主管布茲斯基(Carsten Brzeski)分析,「無記名投票特性使我們難以確知首輪失利主因,但部分基民盟/基社盟議員顯然欲藉此表達對財政紀律政策急轉彎的不滿。」民調顯示,兩大執政黨支持率自 2 月大選後持續探底,保守派陣營更因梅爾茨選後放寬舉債上限引發基層反彈。
Forsa 民調公司負責人格爾納(Manfred Guellner)指出,極右翼「德國另類選擇黨」(AfD)成最大受益者。該黨 2 月大選得票居次,近期更在多項民調領先,他警告「政治體制公信力正持續流失」。
專業內閣與歐洲期待
新內閣人事布局凸顯「專家治國」思維,多數閣員為具相關領域私部門資歷的政治新人,僅國防部長佩斯托瑞斯(Boris Pistorius)獲留任。分析家指出,此安排反映德國民眾對傳統政治精英信任度下滑的現實。
部分歐洲領袖對梅爾茨仍抱期待。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在 X 平台祝賀時強調,「現在輪到我們讓法德引擎與共同決策機制比以往更強而有力。」梅爾茨早年政治生涯始於 1989 年歐洲議會議員資歷,外界預期其歐洲政策將較前任社民黨籍總理蕭茲更積極。






