面對全球多極競爭與地緣風險升高，新加坡提出新世代外交戰略藍圖。星國外交部長維文（Vivian Balakrishnan）強調，當前局勢非短期風險，而是「地緣戰略氣候變遷」。我國駐星代表童振源則呼籲，台星應強化韌性、擴大夥伴合作，迎戰國際新秩序帶來的衝擊與機遇。

回顧歷史基礎：從「美國治世」中崛起

維文外長指出，過去六十年間，新加坡的崛起與繁榮，深受二戰後由美國主導的國際秩序，即「美利堅治世」所惠。在政治上，該秩序保障選擇權、尊重人權並推動民主治理；在經濟上，促進自由貿易與全球供應鏈的穩定發展；在國際層面，則透過建立規範與多邊機構維護和平與共同繁榮。

得益於此一秩序，新加坡成功塑造出高度互聯與全球化的國際城市形象。自 1965 年建國以來，GDP 由 10 億美元躍升至 2024 年突破 5,000 億美元，人均所得亦從 500 美元提升至近 9 萬美元，堪稱全球最成功的小國典範。

當前局勢：國際秩序的轉折與挑戰

然而，維文外長指出，當今全球正面臨深刻的結構性轉變。單極體系讓位於多極競合，全球化、多邊主義與自由貿易遭遇逆流。各國愈加聚焦本國利益，國際合作空間顯著收縮。

同時，數位科技、生物科技與可持續能源等技術革命加速推進，雖釋放龐大潛力，也引發新一輪戰略競爭與風險。地緣安全風險持續升高，俄烏戰爭延宕不止，南海與台海情勢緊張，國際法與聯合國體系的權威亦受挑戰。

維文警告，國際秩序恐退化為「叢林法則」——強權即公理，小國恐將喪失選擇權與自主性。新加坡賴以成功的自由貿易、區域和平與供應鏈穩定如今面臨嚴峻挑戰。他形容，這不只是短期的外交氛圍變化，而是一場深層次的「地緣戰略氣候變遷」，一個充滿不可預測與風險的新國際秩序正在成形。

外交戰略回應：從原則出發，穩健應變

儘管新加坡並非當前地緣衝突的直接當事者，作為全球貿易與科技樞紐，其開放經濟體系與國際連結性已遭受間接衝擊。特別在美中科技競爭升高下，新加坡更難完全置身事外。美國限制 AI 與半導體出口，中國則以稀土與原料反制，科技脫鉤態勢日益明顯，外界對新加坡立場的關注與壓力同步升高。

為此，維文外長提出五項外交核心方略，強調在堅守原則之餘也需靈活因應現實：

1. 維持多邊互動與平衡外交：與美國及中國建立穩健、互信的雙邊關係，並積極深化與東協、歐盟、印度與中東國家的多邊合作。

2. 強化國內韌性與自主性：堅守經濟與國防自主，不依賴外援，維持強大外匯儲備與財政穩健，國防支出持續維持 GDP 的 3%，強調全民服役制度的重要性。

3. 擁抱科技革新，提升國家競爭力：吸引國際科技投資與人才，發展 AI、生技、綠能等戰略領域，確保法治與信譽機制健全。

4. 堅守國際法與多邊主義：積極參與聯合國與國際法院體系，維護規則為基礎的國際秩序，確保小國擁有發聲與保障權利。

5. 鞏固國內團結，維持外交政策穩定性：強調國內共識、外交政策可預測性與互惠原則，透過長期信任與合作擴展夥伴圈。

童振源：台星應深化合作、共同面對全球挑戰

針對新加坡提出的戰略調整，我國駐新加坡代表童振源表示，維文外長的談話展現新加坡對國際局勢的深刻掌握，也凸顯出小國在多極化與對抗升高的國際環境中，必須高度靈活與堅守原則並行。

童振源指出，新加坡與台灣同為開放社會與出口導向型經濟體，在面對國際秩序劇烈變動與科技競爭分歧之際，雙方應強化彼此的經貿互補與戰略協作。他強調，台星共享自由、法治與創新等核心價值，未來可進一步在供應鏈安全、數位治理、人才流動與綠色轉型等領域深化合作，攜手強化區域韌性，成為中小型民主國家的典範夥伴。

總結：信任與原則，是新秩序中小國的生存之道

維文外長強調，新加坡六十年的成功，根植於堅持「開放、信任與原則」。面對國際新秩序的劇變，他認為唯有強化內部實力、拓展國際夥伴關係，並維持制度穩定與政策可預測性，方能確保新加坡在動盪世界中維持獨立、安全與繁榮。