美國川普政府要求正在談判的貿易夥伴,最遲須在 6 月 4 日前提交針對關稅與貿易障礙的「最佳提案」,以加速促成各國間的貿易協議,力求在 7 月 8 日關稅暫緩期限屆滿前完成談判。這項指示來自美國貿易代表署(USTR)擬發給各國的草案信件,內容由路透社獨家取得。
川普於 4 月 9 日宣布,暫緩實施原訂針對多國商品的新一輪懲罰性關稅,為期 90 天。此舉引發金融市場劇烈波動,迫使華府暫時讓步。如今 90 天期限即將屆滿,川普政府展開最後施壓,希望儘速將談判推向結果。
草案信件指出,美國要求各國提交具體讓步方案,包括對美國工業與農產品的進口關稅與配額調整,消除或改善非關稅障礙措施,並提出對數位貿易、經濟安全領域的承諾。美方將在收到提案後快速評估,並提出「可接受的協議條件區間」(landing zone),以利雙邊談判定案,其中可能包括對等關稅安排。
目前,美國僅與英國完成一項初步貿易協議,主要為後續談判奠定架構。其他談判對象如歐盟、日本、越南與印度等國,仍在密集協商中。 USTR 一名官員表示,與多個主要夥伴的談判正快速推進,現在是檢視成果、規劃下一步的關鍵階段。
企業界普遍支持美方推進談判。美國對外貿易理事會副總裁史密斯(Tiffany Smith)表示,若談判能消除美國企業在海外面臨的障礙,同時降低國內關稅,將有助恢復貿易穩定與可預測性,是「雙贏」局面。
不過,總統川普(Donald Trump)的關稅政策正面臨法律挑戰。上週,美國國際貿易法院裁定,川普援引「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)實施一系列具爭議的關稅措施,包括針對加拿大、墨西哥與中國的加徵關稅,已超出總統職權。雖然聯邦上訴法院已暫緩執行裁決,相關關稅短期內仍將維持不變。
針對司法風險,草案信件警告各國勿誤判形勢。信中指出,儘管美國法院就總統的對等關稅措施持續審理相關訴訟,川普總統如有必要,將依據其他有力法律依據繼續推行關稅政策,因此持續就相關議題展開磋商至關重要。





