路透社報導,美中兩國高層經濟官員將於今日( 7 月 28 日)在斯德哥爾摩重啟談判,試圖化解全球前兩大經濟體貿易戰的核心爭端。雙方首要目標是將現有關稅休戰期延長三個月,避免美國對中國商品恢復實施三位數的高關稅。
關鍵期限迫近
中國面臨 8 月 12 日的最後期限,需與川普政府達成長期關稅協議。此前,雙方在 5 月及 6 月達成初步協議,暫時中止了持續數週的關稅報復升級與中國稀土出口限制措施。若談判破裂,美國原定對中國商品徵收的懲罰性關稅將自動恢復,可能引發實質性貿易禁運,並衝擊全球供應鏈穩定。
歐美協議後的談判契機
此次談判緊接在川普政府 27 日與歐盟達成突破性貿易協議之後展開。根據該協議,歐盟對美出口的汽車等主要商品將適用 15% 關稅,同時歐盟承諾未來數年將採購 7500 億美元美國能源產品及進行 6000 億美元投資。
儘管分析師普遍認為美中談判難以複製歐美協議的成果,但多數預期雙方有望延長 5 月中旬達成的 90 天貿易戰休戰期。此舉不僅將避免衝突升級,更可能為預定 10 月底或 11 月初舉行的「川習會」營造有利氛圍。
美方立場與動向
美國財政部拒絕對「南華早報」的獨家報導作出評論。該報導引述匿名消息稱,美中已達成非正式共識,將在未來 90 天內暫停實施新關稅及其他貿易限制措施。值得關注的是,川普政府同時準備在數週內對中國半導體、醫藥產品、港口起重機等關鍵產業加徵針對性關稅。
川普 27 日在與歐盟達成協議前向記者表示,「我們與中國已非常接近達成協議,甚至可以說某種程度上已經達成共識,但最終結果仍需觀察。」
深層結構性矛盾待解
5 月在日內瓦與 6 月在倫敦舉行的前幾輪談判,主要聚焦於將美中相互報復性關稅從三位數水平調降,並恢復因中國限制稀土出口、美國禁運輝達 H20 AI 晶片而中斷的雙邊貿易。
華府智庫 CSIS 中國經濟專家甘思德分析指出,此前的談判僅是危機管控,真正觸及美中經貿關係結構性問題的實質談判尚未展開。他進一步預測,雖然短期內難有重大突破,但延長休戰期 90 天仍是當前最可能的結果。
元首會晤的戰略意義
在談判進行的同時,各方高度關注可能於 10 月底舉行的「川習會」。川普已表示將很快決定是否訪華,而任何新的貿易摩擦都可能影響此行程的規劃。
北京清華大學戰略與安全研究中心學者孫成昊解讀稱,元首峰會可望成為美國調整對中國芬太尼原料徵收 20% 關稅的重要契機,作為交換,中方可能履行其 2020 年承諾的擴大採購美國農產品等措施。他強調,元首會晤的前景顯著提升談判動力,因為雙方都希望為高層互動預作鋪墊。
不過,分析師普遍認為中國將藉此機會要求美國降低多層疊加後高達 55% 的關稅水平,並推動放寬高科技出口管制。北京一再主張,增加採購美國商品有助於縮減 2024 年創下 2955 億美元紀錄的美中貿易逆差。





