美國國際開發總署（USAID）的督察長報告指出，送往烏克蘭的 5,175 臺星鏈（Starlink）接收器中，有將近一半落入了遭俄羅斯完全或局部佔領的區域內。

據路透社報導，督察長發現，由於組織考量到「複雜戰爭環境」帶來的誤用風險，加上烏克蘭當時急需接收器，美國國際開發總署並未對這些星鏈衛星接收器進行追蹤。報告寫道：「因此，美國國際開發總署不清楚星鏈接收器的下落，也不知道其使用情況。」

對此，美國國際開發總署指出，由於戰爭環境的危險性，以及俄羅斯對通訊系統的打擊產生了「前所未見的緊急情勢」，因此在將接收器交給烏克蘭後，持續追蹤儀器並不切實際。美國國際開發總署表示：「行動的主要目標是恢復地方政府、緊急避難所與公衛服務等重要公共服務的網路連接。」報告並未檢視烏克蘭如何將這些接收器用於軍事行動，例如操控無人機、進行砲兵精準打擊或通訊等用途。

在俄羅斯於 2022 年 2 月全面入侵烏克蘭後，美國國際開發總署與星鏈合作，為烏克蘭提供了 5,175 臺星鏈接收器，以支持關鍵公共服務與網路連線能力。其中，美國國際開發總署購買了 1,508 臺接收器，而太空探索科技公司（SpaceX）則捐贈了 3,667 臺。督察長報告寫道，美國國際開發總署未能「完全避免」接收器遭不當使用的可能性，且超過半數「使用中」的機器，都位於「局部甚至遭俄羅斯完全佔領的地區」。

報告並未指出，這些接收器是為何流入此類地區、為誰所用以及如何運用。烏克蘭於 2024 年曾主張，俄羅斯軍方透過俄羅斯私有企業使用了數千臺接收器，但俄羅斯與特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）皆反駁了此主張。