行政院會今天 (21日)通過「115年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」,行政院表示,因今年經濟成長率等趨緩,以及新版財劃法、對等關稅、普發現金等影響,軍公教調薪案沒有排入明年度總預算案,未來將適時評估軍公教待遇審議委員會建議。
行政院人事總處日前召開軍公教待遇審議委員會,提出「不加薪」與「加薪3%」2版本,送予行政院考量。不過行政院會今天通過的明年度中央政府總預算案當中,並未納入軍公教調薪方案。
行政院長卓榮泰今出席上午11時行政院會後記者會時說,政府照顧軍警消不遺餘力,今年在追加預算中,就已經名列國軍待遇提升經費,明年度也會持續增加,並會陸續提升相關福利與機制。
但他說,中央政府必須考量不同公務員之中的公平性與衡平性,因此這次預算沒有編列軍人待遇調整以及警消退休條例等爭議性預算,預計在送出總預算案時,針對這兩項提出釋憲,未來也會針對釋憲結果做必要調整,若有必要也會回溯發放。
立法院會今年1月三讀修正通過警察人員人事條例部分條文,明定警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得,其替代率應依退休人員審定的退休年資,任職滿15年者,替代率為43.25%,最高增至36年,為80%。此外,立法院會6月也三讀通過軍人待遇條例修正案,增加志願役、義務役待遇。
行政院發言人李慧芝今天主持政院會後記者會時指出,政府非常感謝軍公教人員努力,也為了帶動民間企業調整勞工薪資,所以過去4年已經3度調升軍公教人員薪資,漲幅11.4%。
關於明年度軍公教調薪,李慧芝說,今年經濟成長率比去年趨緩,加上新版財劃法、對等關稅影響企業、普發現金等影響,因此目前關於是否加薪,未來將適時評估軍公教待遇審議委員會建議,明年也會持續強化照顧弱勢。
卓榮泰:明年增加4165億給地方
造成中央財政缺口

行政院長卓榮泰也指出,因應新版財政收支劃分法,明年度挹注地方財源部分較今年度增加釋出財源4165億元,造成中央財政缺口。
卓榮泰在行政院會後記者會說,115年度總預算編列已經向總統賴清德報告,並經行政院會通過,明年度歲入共編列2兆8623億元,較114年度預算數3兆1648億元,大幅減少3025億元,約減9.6%;歲出共編列3兆0350億元,較114年度預算數2兆9250億元,增加1100億元,約增3.8%。
他表示,目前是國家經濟關鍵階段,但因應新版財劃法,相較今年,明年中央挹注地方財源,增加釋出4165億元,造成中央財政缺口。
明年度政府共須舉債4000億元
受新版財劃法影響,明年度歲入共編列新台幣2兆8623億元,較今年度大幅減少3025億元,歲出編列3兆350億元,整體歲入歲出相抵差短1727億元。
中央社指出,根據主計總處報告,明年度歲入歲出相抵差短1727億元,加計債務還本1265億元,須融資調度財源為2992億元,若再加上特別預算1008億元,合共須舉債4000億元。

明年度國防預算9495億
佔GDP3.32%
因應新版財劃法規範,中央挹注地方財源部分,明年度中央統籌分配稅款為8841億元,較今年度增加釋出財源4165億元予地方政府,至於一般性補助款,依新制財劃法,不得少於修正施行前一年度預算數,因此明年度編列2501億元與今年相同。
為展現台灣提升自我防衛能力,國防經費支出由國防部主管部分共編列5614億元,加計已編列及預計編列特別預算1792億元、非營業特種基金654億元,以及參酌「北大西洋公約組織」標準,納列退輔會退除役官兵退休給付及海巡署支出後,國防預算合共9495億元,占GDP的3.32% (下圖)。

其餘重點經費部分:
▶公共建設計畫經費連同營業與非營業特種基金,整體規模達6704億元,較114年度相同基礎約增16.1%。
▶衛福經費共編列3894億元,較114年度約增5.5%,其中為落實健康台灣願景,健康台灣深耕計畫115年度編列60億元,連同114年度編列數59億元,合共編列119億元;癌症新藥暫時性支付專款115年度編列50億元,連同114年度編列數50億元,合共挹注100億元。
▶科技發展計畫連同國防科技經費、營業與非營業特種基金,整體規模達2031億元,約增15.1%。
▶均衡台灣重大建設經費加計營業與非營業特種基金為2993億元,較114年度相同基礎約增17.1%。
▶五大信賴產業推動方案經費包含營業與非營業特種基金共287億元,較今年度約增30%。
▶AI新十大建設經費加計營業及非營業特種基金合共311億元,較114年度約增84.8%。
▶中小微企業多元振興發展方案81億元,加計營業及非營業特種基金合共109億元。
▶體育經費部分,明年度由運動部主管的歲出編列為67億元,連同一般性補助款54億元,合共121億元,較114年度相同基礎約增98.4%,加計運動發展基金合共214億元。如連同教育部等其他部會34億元,整體體育經費規模達248億元,約較今年增加40.9%。
▶治水經費部分,115年度共編列517億元,較今年度的333億元約增55.5%,如連同非營業特種基金,整體規模達537億元。
▶推升內需經費明年度共編列75億元,較今年度增加74億元,主要是新增平日國旅優惠23億元、強化國際觀光動能12億元、辦理台灣品牌賽事10大精選計畫8億元、發放文化禮金向下延伸至13歲至15歲8億元、撥補中央都市更新基金擴大辦理自主都市更新政策5億元、強化商圈品牌行銷推廣及國際展會觀光消費5億元等。
▶長照服務經費明年度總預算編列33億元,如連同非營業特種基金1120億元,整體規模達1153億元,較114年度相同基礎增加約增24.5%。
20250821行政院會後記者會 完整內容請見以下影片
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