川習在9月19日展開今年的第二次通話,但截至目前為止,雙方釋出的正式或非正式訊息中,都沒有提到「台灣」。從中美近期在「台灣主權未定論」、以及聯大2758號決議上的交鋒來看,雙方在「台灣問題」上可能存在極大的分歧。
台海議題始終是美中台關係的重中之重。只要美中進行談判或接觸,中方必定重申「一個中國」立場,層級愈高,愈不可能迴避台灣問題,更何況是川普與習近平的直接對話。
以往,美中會談後,多半由中方率先釋出「美方不支持台獨」的說法,美方則被動附和。然而,近幾個月來,中方被指希望美國將「不支持台獨」進一步調整為更直接、更具體的「反對台獨」。
因此,就在中美即將舉行馬德里會談前,美國在台協會(AIT)回應媒體詢問時指出,中國持續扭曲二戰時期的文件,包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》與《舊金山和約》,以支持其對台施壓的行動。AIT強調,北京的敘事完全錯誤,「這些文件從未決定台灣的最終政治地位」。
隨後,美國國務院也確認了「台灣未定論」的立場。這使得接下來的川習通話在觸及台灣問題時更顯敏感。最終,雙方在9月19日通話後,只對外證實將處理TikTok交易協議,並確認兩人會在APEC會面,以及川普承諾明年初訪問中國。
至於外界最關注的台灣議題,無論是正式聲明或非正式放話管道,都未見提及。雖然各界理解TikTok是這次通話的核心議題,但雙方刻意避而不談台灣,顯得格外不尋常。
比較合理的推測是,川習確實談到台灣問題,但因分歧過大而無法交集,只能選擇擱置。此外,中方也在觀察,美方在「台灣主權未定論」立場上的表態,是否意味著戰略調整。
另一方面,美國國會、英國議會與歐洲議會,皆曾通過決議強調:聯合國2758號決議並未確定台灣的國際地位,也未賦予中華人民共和國對台灣的主權。這正是近期「台灣未定論」爭辯的重要來源之一。
趁著聯合國大會期間,中國國務院總理李強在紐約會見第80屆聯合國大會主席貝爾伯克時,特別在回應時強調,2758號決議意義清晰,本屆聯大將堅定恪守「一個中國」原則。
川習通話雖然吸引外界目光,但台灣問題卻成為雙方刻意迴避的敏感話題。與其說台灣沒有被觸及,不如說雙方在此議題上缺乏共識,甚至分歧更為明顯,因此選擇暫時擱置。未來,隨著「台灣主權未定論」在國際場域持續引發爭辯,中美如何在戰略利益與話語權上角力,必將牽動台海局勢,使台灣議題更加複雜化與國際化。




