路透社報導,美國總統川普(Donald Trump)26 日與四個東南亞國家簽署多項貿易及關鍵礦產協議,旨在解決貿易不平衡問題、推動供應鏈多元化,同時應對中國對稀土(rare earths)出口日益嚴格的管控。
川普此行來到吉隆坡,出席東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)峰會,並與馬來西亞及柬埔寨簽署互惠貿易協議,與泰國簽署框架性貿易協議,雙方將合作解決關稅及非關稅障礙。根據白宮聲明,美國將維持對三國出口產品的 19%關稅,但部分商品關稅將降至零。美國亦與越南達成框架協議,越南對美出口目前徵收 20%關稅。去年,越南對美貿易順差達 1,230 億美元,並承諾大幅增加對美採購以縮小貿易差距。
馬來西亞不限制美國稀土進口
川普與泰國及馬來西亞分別簽署關鍵礦產合作協議,推動供應鏈多元化,以應對中國在該領域的競爭。路透社 10 月曾報導,中國正與馬來西亞洽談稀土加工合作,馬來西亞國家主權基金國庫控股(Khazanah Nasional)預計將與中國企業建設提煉廠。
中國作為全球最大的稀土開採與加工國,對提煉技術出口設限日益嚴格,迫使全球製造商尋求替代供應來源,這些礦產廣泛應用於半導體(semiconductor chips)、電動車(electric vehicles)及軍事裝備。
馬來西亞同意不對美出口關鍵礦產或稀土元素(rare earth elements)實施禁令或配額,但聲明未明確指出是否涵蓋原礦或加工產品。馬來西亞擁有約 1,610 萬噸稀土礦藏,並禁止出口原礦以保護資源並發展下游產業。
推動貿易便利化與投資合作
在簽署貿易協議前,川普見證泰國與柬埔寨簽署加強停火協議,緩解今年早些時候的致命邊境衝突。
協議要求四國取消貿易障礙,提供美國商品優惠市場准入,並涵蓋數位貿易、服務業及投資承諾,此外還承諾保障勞工權益及加強環境保護。
泰國、馬來西亞及越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準(U.S. motor vehicle safety and emissions standards)的車輛。馬來西亞作為全球清真認證(halal certification)領導國,也將簡化美國化妝品及藥品進口程序。馬來西亞貿易部長東姑扎夫魯(Tengku Zafrul Aziz)表示,馬來西亞還取得航空設備、藥品以及棕櫚油、可可與橡膠等商品的關稅豁免。
泰國則承諾取消約 99%商品關稅障礙,並放寬外國在電信業的投資所有權限制。雙方同時將促成多項商業合作,包括泰國每年採購美國玉米飼料及豆粕(soybean meal)農產品約 26 億美元。此外,泰國承諾購買 80 架美國飛機(總值 188 億美元),以及液化天然氣(LNG)與原油等能源產品,每年約 54 億美元。





