美國多個州自今年起，陸續禁止低收入家庭使用政府食品補助購買汽水、糖果等被認定為「不健康」的食品。這項新政策被視為聯邦政府推動「改善國民健康」的重要一步，但也引發零售業與公共衛生界的廣泛爭議。
五州率先上路 影響約 140 萬人
BBC 報導，從 1 月 1 日開始，西維吉尼亞州、猶他州、印第安納州、愛荷華州與內布拉斯加州，將率先實施新規定，約影響 140 萬名「補充營養援助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，俗稱食物券）的受益者。
各州限制內容不盡相同：
- 西維吉尼亞州、猶他州：禁止以 SNAP 購買汽水與軟性飲料
- 內布拉斯加州：禁止汽水與能量飲料
- 印第安納州：禁止汽水與糖果
- 愛荷華州：規定最嚴，凡是需課州銷售稅的包裝食品皆不得購買，包括汽水、糖果，以及部分即食甜點（如巧克力堅果、甜味爆米花）
2026 年還將有更多州陸續上路類似規定。佛羅里達州與德州將於 4 月實施，南卡羅來納州 8 月、密蘇里州 10 月跟進。此外，已有至少 18 州向聯邦政府提出相關申請，若獲批准，將可以限制購買更多的飲料和食品。
政策目標：減少糖尿病與慢性病
這波行動由美國衛生部長 Robert F. Kennedy Jr. 與農業部長 Brooke Rollins 主導。兩人主張，納稅人的錢不應用來購買會助長肥胖、糖尿病等慢性疾病的食品。
Robert F. Kennedy Jr.表示，長期以來 SNAP 補助被用於購買汽水與糖果，這些產品助長了美國糖尿病與慢性病的流行。他也指出，現行制度等同讓政府「先付錢讓人生病，再付錢治療疾病」。
SNAP 是美國規模最大的營養補助計畫，年度支出約 1,000 億美元，約有 4,200 萬人領取該補助，約占全美人口 12%。
與過往政策明顯不同
美聯社報導，自 1964 年食物券制度建立以來，SNAP 原則上允許購買任何供人食用的食品，僅排除酒精、菸草、熱食與營養補充品。過去國會也曾提案限制牛排等昂貴肉品，或洋芋片、冰淇淋等「垃圾食物」，但都因美國農業部研究認定「實際執行上的成本高、複雜，且健康效果不明確」而遭否決。
然而，在川普第二任政府期間，聯邦政府改為鼓勵各州提出豁免申請，使政策方向出現重大轉變。
反對者憂心造成混亂、執行成本高與污名化
美聯社引述零售業與健康政策專家警告，SNAP 系統本就面臨預算壓力，新限制將導致結帳系統複雜化、結帳時間拉長，並增加消費者糾紛。
全國零售聯盟預測，收銀台將出現更多抱怨與衝突。密西根大學營養學者Kate Bauer形容，這是「一場正在醞釀的災難」。
產業團體估算，實施這些新規定將使零售商初期成本高達 16 億美元，每年還需額外 7.59 億美元維運。
反飢餓倡議團體「食物研究與行動中心」（FRAC）則批評，政策形同懲罰 SNAP 受益者，最終成本仍會轉嫁到所有消費者身上。該組織指出，各州公布的禁購清單不夠明確，許多受益者難以判斷哪些食品可以購買，增加羞辱感與心理壓力。
住在愛荷華州第蒙（Des Moines）47 歲的 Marc Craig 表示，自 1 0 月起都住在車上，新規定讓他更難使用每月 298 美元的補助，也讓他在買東西結帳時感到被歧視。
健康專家：忽略結構性問題
公共衛生學者指出，限制 SNAP 購買項目並無法真正解決健康不平等的問題。密西根大學公共衛生學院政策主管 Anand Parekh 醫師表示，美國的根本問題在於「健康的食品價格高、不健康食品便宜又隨處可得」，單靠禁令難以同時改善飲食與健康問題。
根據規定，各州的 SNAP 豁免將先實施兩年，並可延長三年，期間必須評估對受益者健康與消費行為的實際影響。
