川普政府對格陵蘭勢在必得，軟硬兼施，甚至不諱言以金錢收買人心。如今，格陵蘭似乎出現鬆動跡象，其外交部長近日透露，有意在未經母國丹麥參與的情況下，私下與美國商談未來定位與歸屬問題，顯示華府長期施展的分化伎倆，或已開始發揮效用。

金融時報、路透報導，美國、丹麥與格陵蘭預計於下周首度就格陵蘭控制權展開三方會談，分別由美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、丹麥外交大臣拉斯穆森（Lars Løkke Rasmussen）及格陵蘭外交部長莫茨費爾特（Vivian Motzfeldt）出席。

格陵蘭身為各方覬覦的對象，莫茨費爾特底氣十足。她 9 日接受丹麥媒體 DR 訪問時直言，格陵蘭與美國「需要彼此」，並反問：「我們自行與美國談判，有什麼不可以？」此番表態，無疑為三方會談投下變數。

自 1979 年取得自治權、成立國會以來，格陵蘭追求完全獨立的心思日益膨脹。儘管內政事務已可自理，但外交與國防仍掌握在丹麥手中。依 2009 年協議，格陵蘭有權經公投決定是否獨立，目前所有政黨皆表態支持獨立，僅在時程與路徑上存在歧見。

然而，在美國積極介入、丹麥堅持不讓的情勢下，哥本哈根與努克（Nuuk）之間的關係明顯緊繃。6 日，丹麥與格陵蘭國會外交委員會進行視訊會談，氣氛劍拔弩張，最終不歡而散。

格陵蘭面積逾 210 萬平方公里，是全球最大的島嶼，人口僅約 5.7 萬，卻扼守北極圈戰略要衝。雖然大部分土地覆蓋冰川，沿海地區卻蘊藏豐富礦產資源，包括金、銅、鐵、鎳、鈾、鋅、鎢、鑽石、石墨、稀土、釩鈦磁鐵礦等，戰略與經濟價值兼具，成為大國競逐焦點。

多數格陵蘭人嚮往獨立，卻尚未具備支撐建國的經濟實力。丹麥每年提供約 7,000 萬美元補助，去年更在美方指責「保護不力」後，宣布加碼約 420 億美元，投入北極防務支出。

哥本哈根大學政治學教授 Mikkel Vedby Rasmussen 指出，是否值得為格陵蘭承擔如此高昂的政治與安全成本，本應展開理性辯論，卻在川普的強勢威嚇下，被簡化為情緒化的愛國主義呼聲。

冷戰期間，格陵蘭的戰略地位確實為丹麥爭取到在華府的話語權，也使其得以長期維持相對於其他北約（NATO）國家，較低的國防支出。學界將此稱為「格陵蘭卡」（the Greenland Card）。然而，這張牌如今正面臨被美國直接收回的風險。

根據 BBC，美丹現行協議允許美軍駐紮格陵蘭，但川普顯然不滿足於租借關係。他以美國國家安全為由，主張唯有「擁有」格陵蘭，才能因應在區域虎視眈眈的俄羅斯與中國。

格陵蘭的歸屬問題，早已超越單一國家的利益算計。歐洲國家力挺丹麥，並非僅為盟友情誼，更擔憂一旦將格陵蘭拱手讓人，將形同開啟先例，使強權得以染指小國領土、交易主權，動搖二戰後建立的國際秩序。

丹麥正陷入進退維谷的困境：不能退，也不敢退，卻勢必因此損害與美國的關係。在俄羅斯持續對西方構成威脅之際，與華府交惡，顯然不是件明智的事。