在美國軍事行動導致委內瑞拉政局劇變一週後,該國原油貿易與國際金融接觸出現關鍵發展。根據路透社 1 月 10 日系列報導,此前關閉應答器以「暗航」模式(dark mode)駛離的多艘委內瑞拉油輪已折返,同時美國政府正採取多項措施,旨在恢復委國石油出口並重啟國際資金流動。部分分析則認為,此一系列舉措亦顯示華府在區域內抗衡中國影響力的意圖。
油輪動向與制裁鬆綁
路透社報導,據委內瑞拉國營石油公司(PDVSA)及船隻監測機構 TankerTrackers.com 指出,至少六艘於本月初關閉定位訊號駛離的油輪(多數滿載),已返回委內瑞拉水域。這批船隻原為突破美國自去年 12 月中實施的嚴格封鎖而離開。其中,巴拿馬籍超級油輪「M Sophia」返航時遭美方扣押並帶往美國水域;另一艘聖多美普林西比籍的阿芙拉型油輪「Olina」號則在被攔截後獲釋返委。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)接受路透社專訪時表示,為便利石油銷售,華府可能「最早於下週」解除更多對委制裁。他透露,美國財政部正研究修改規定,以便將儲存在油輪上的石油銷售所得匯回委內瑞拉,用於政府運作與民生。此外,他已安排與國際貨幣基金組織(IMF)及世界銀行(World Bank)負責人會面,討論重新與委國接觸。目前委國在IMF約值49億美元的特別提款權(SDR)遭凍結,美方願協助將其兌換為美元用於重建。
法律保障與產業重返
據路透社報導,為確保石油收入不被債權人扣押,美國總統川普(Donald Trump)簽署行政命令,禁止法院或債權人扣押存放於美國財政部帳戶內的委國石油銷售收益,並稱該資金屬委國主權財產,應用於促進該國「和平、繁榮與穩定」。此舉旨在為恢復委國石油出口掃除法律障礙。
在相關的能源貿易進展方面,路透社另篇報導指出,美國與委國臨時政府正研議一項規模約 20 億美元的石油供應安排。全球貿易商維多(Vitol)與托克(Trafigura)已獲首批美方許可,可協商及承運委國原油出口,並向該國提供石腦油。首批由維多供應的石腦油預計下週抵委。
在與埃克森美孚(Exxon Mobil)、康菲石油(ConocoPhillips)等油企高層的會議中,川普鼓勵企業投資委國石油業。貝森特認為,規模較小的私人公司將迅速重返委國油市,美國進出口銀行(U.S. Export-Import Bank)也可在融資擔保中扮演角色。
地緣戰略意圖:抗衡中國與區域連鎖反應
路透社在同日的分析報導中進一步指出,美國此次對委行動,除內部考量外,亦有明確對外訊號,旨在遏止中國在美洲的影響力。川普在會議中直言,已告知中俄「不希望你們在那裡(美洲)」,並稱中國今後可向美國購買所需石油。
美方官員表示,中國透過債務與投資在委國獲取廉價石油及戰略立足點的時代「已結束」。1 月 3 日美軍捕獲委國總統馬杜洛(Nicolás Maduro)的行動,被視為對中國威望的打擊。該行動中,由中俄提供的防空系統迅速被美軍癱瘓,被部分分析人士解讀為顯示北京在該區域影響力的限制。分析人士稱,此舉可能促使其他依賴中國裝備的國家重新評估自身安全。
分析指出,此舉可能產生區域連鎖效應。報導分析,中國在拉丁美洲的佈局面臨更多風險。除了委內瑞拉,中國在古巴的影響力拓展一直是美國的關切焦點。在委內瑞拉行動後,川普表示美國軍事干預古巴的可能性降低,但暗示其政權或因失去委國油源而自行不穩。此外,美國持續施壓,促使巴拿馬等關鍵國家審視與中國的合作,例如退出「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative)並審查由香港長江和記實業(CK Hutchison)經營的港口特許權,以降低中國在巴拿馬運河周邊的戰略存在。
然而,分析亦警示,若美國深陷委內瑞拉局勢或當地安全惡化,可能反而為北京提供重新介入的契機。前美國資深外交官、現任亞洲協會(Asia Society)官員的羅素(Daniel Russel)指出,華府從「法治」立場轉向強調「西半球勢力範圍」的邏輯,可能被北京用來類比,主張亞洲屬於中國的勢力範圍,從而加劇大國競爭。
中國駐美使館發言人劉鵬宇回應稱,反對美方的「單邊、非法和霸凌行徑」,強調將繼續與拉美國家保持友好合作。然而,當前區域態勢顯示,美國正透過能源、金融與軍事行動的多管齊下,重新調整其在拉丁美洲的政策與影響力布局。





