綜合外電報導，聯合國最高司法機構「國際法院」（International Court of Justice，ICJ）將於台灣時間 12 日晚間 5 時（格林威治標準時間 12 日上午 9 時）開庭審理一宗里程碑案件：西非國家甘比亞（The Gambia）於 2019 年提出、指控緬甸對少數民族羅興亞（Rohingya）穆斯林實施「種族滅絕」。

此案是 ICJ 超過十年來首次完整審理的種族滅絕案，其裁決所設下的法律先例備受矚目，甚至可能影響南非在 ICJ 指控以色列在加薩戰爭中犯下種族滅絕的另案審理。

本案的核心爭議在於，緬甸軍方 2017 年的鎮壓是否構成種族滅絕。 據路透社報導，當時的軍事行動造成至少 73 萬羅興亞人逃往孟加拉，受害者指控軍方犯下殺戮、大規模性侵與縱火等暴行。聯合國事實調查團其後認定，該行動包含「種族滅絕行為」。

然而，緬甸當局始終否認相關指控，稱其行動是針對羅興亞武裝分子的合法反恐行動。在 2019 年 ICJ 的初步聽證中，時任緬甸領導人翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）更親赴海牙法庭，駁斥甘比亞的指控「不完整且具誤導性」。

值得關注的是，本次聽證會將首次有羅興亞受害者於國際法庭上作證，但出於敏感與隱私考量，相關證詞環節將不對公眾與媒體開放。

提起訴訟的甘比亞，是一個以西非穆斯林為主的國家。該國於 2019 年依據 1948 年《防止及懲治滅絕種族罪公約》（Genocide Convention）向 ICJ 提起訴訟。該公約允許締約國就他國涉嫌違反之行為提告。聯合國緬甸獨立調查機制負責人庫姆吉恩（Nicholas Koumjian）向路透社表示，此案很可能為「如何定義、證明種族滅絕，以及如何補救違規行為」設定關鍵先例。

在難民營中，羅興亞人正急切期盼正義。 據 France 24 報導，目前仍有約 117 萬羅興亞人居住在孟加拉科克斯巴扎爾擁擠的難民營中。37 歲、育有兩子的母親貝格姆（Janifa Begum）向法新社（AFP）表示，她想知道羅興亞人所受的苦難能否在聽證會上被反映，「我們想要正義與和平。」

本案歷經數年法律程序，ICJ 已於 2020 年下令緬甸採取一切措施防止種族滅絕行為。 2021 年緬甸軍方政變奪權後，國內情勢劇變。半島電視台（Aljazeera）報導指出，由遭罷黜議員成立的緬甸反對派「民族團結政府」（National Unity Government，NUG）已轉變立場，發表聲明「接受並歡迎」ICJ 的管轄權，並撤回先前的初步反對意見。NUG 承認過去政府失職「導致對少數群體犯下嚴重暴行」，並首度正式承認「羅興亞」族裔名稱。

儘管ICJ的判決無強制執行力，但若裁定緬甸有責，將對其構成巨大政治與道義壓力。 倡議組織「全球法律行動」（Legal Action Worldwide, LAW）向半島電視台表示，若 ICJ 認定緬甸違反《滅絕種族罪公約》，將是「追究國家種族滅絕法律責任的歷史性一步」。

與此同時，平行的司法程序也在持續推進。 位於海牙的國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）檢察官已就緬甸軍方領導人敏昂萊（Min Aung Hlaing）涉嫌犯下危害人類罪，向法院申請逮捕令，指控其涉及對羅興亞人的驅逐與迫害行為。此外，阿根廷法院亦依據「普遍管轄權」原則，受理與羅興亞案件相關的刑事訴訟。

本次 ICJ 聽證會為期三週，最終裁決可能需時數月甚至數年，其結果將受到全球人權界與國際法學界的密切關注。